भगवान राम अपने प्रिय भाई भरत से भावपूर्ण और गहन प्रश्न पूछते हैं, जिनमें राज्य संचालन, धर्म, और प्रजा की भलाई के अनेक पहलू सम्मिलित हैं। वे भरत से पूछते हैं कि क्या वे अपनी सेना को समय पर भोजन और वेतन देते हैं, जैसा कि उचित है? क्योंकि यदि इसमें विलंब होता है, तो सैनिकों में असंतोष और भ्रष्टाचार उत्पन्न होता है, और यह राजा के लिए बड़ा दुर्भाग्य माना जाता है। राम आगे पूछते हैं कि क्या सभी कुलीन परिवारों के पुत्र, विशेष रूप से प्रमुख लोग, भरत के प्रति समर्पित हैं? क्या वे भरत के उद्देश्य के लिए पूर्ण निष्ठा से अपना जीवन देने को तत्पर हैं? फिर वे जानना चाहते हैं कि क्या भरत ने अपना दूत किसी ग्रामीण, विद्वान, कुशल, बुद्धिमान और वाक्पटु व्यक्ति को बनाया है, जो निर्देशानुसार बोलता है। राम भरत से पूछते हैं, क्या वे अठारह पदों—अपने दस और शत्रु के पांच—को तीन-तीन गुप्तचरों के माध्यम से जानते हैं, जो एक-दूसरे से अनजान हैं? क्या वे सदैव उन लोगों से दूर रहते हैं जो शुभभावना नहीं रखते, और शत्रुता करने वालों से भी सावधानी रखते हैं, कभी दुर्बल को तुच्छ नहीं समझते? राम भरत को सलाह देते हैं कि वे भौतिकवादी ब्राह्मणों की संगति से बचें, क्योंकि ये लोग, स्वयं को विद्वान मानते हुए, केवल निरर्थक विषयों में दक्ष होते हैं। जब धर्म के मुख्य ग्रंथ उपलब्ध हैं, तो ये मूर्ख लोग थोड़ी तर्कशक्ति पाकर व्यर्थ बातें करते हैं, स्वयं को ज्ञानी समझते हैं। वे पूछते हैं, क्या वह नगर, जिसमें हमारे वीर पूर्वज रहते थे, जिसका नाम सत्य है, मजबूत द्वारों वाला, हाथियों, घोड़ों और रथों से भरा हुआ, आज भी समृद्ध है? क्या वह सदैव ब्राह्मणों, क्षत्रियों और वैश्यों से भरा रहता है, जो अपने-अपने कर्तव्यों में लगे, आत्मसंयमी, उत्साही और हजारों कुलीन लोगों से घिरा है? राम जानना चाहते हैं कि क्या वह नगर, जो विभिन्न आकार की हवेलियों से सुसज्जित है और कुशल चिकित्सकों से भरा हुआ है, अयोध्या, भरत के संरक्षण में समृद्ध और आनंदित है? क्या वहां सैकड़ों भवन हैं, जनसंख्या घनी है, मंदिरों, विश्राम गृहों और तालाबों से नगर सुंदर है? क्या नगर प्रसन्नचित्त पुरुषों और महिलाओं से चमकता है, सभाओं और उत्सवों से उज्ज्वल है, सीमाएं अच्छी तरह से खेती गई हैं, पशु-धन प्रचुर है, और हिंसा से मुक्त है? क्या नगर धर्महीन लोगों और जंगली पशुओं से मुक्त, भय रहित, और खदानों से अलंकृत है? राम पूछते हैं, क्या वह प्रदेश, जिसे उनके पूर्वजों ने सुरक्षित किया था और जिसमें दुष्ट लोग नहीं हैं, समृद्ध है, और क्या वहां के निवासी सुखपूर्वक जीवन बिताते हैं? क्या वे सभी प्रियजन, जो कृषि और पशुपालन से जीवन यापन करते हैं, भरत द्वारा भली-भांति संरक्षित हैं? क्योंकि संसार में सुख कृषि से ही फलता-फूलता है। क्या भरत ने उनकी सुरक्षा और कल्याण का ध्यान रखा है, बिना उपेक्षा के? राज्य के सभी निवासियों की रक्षा धर्म के माध्यम से राजा को करनी चाहिए। क्या भरत महिलाओं को सान्त्वना देते हैं, और क्या वे सुरक्षित हैं? क्या भरत उन पर विश्वास करते हैं, और क्या वे उनके रहस्यों की चर्चा नहीं करते? क्या हाथियों के वन की अच्छी रक्षा होती है, और क्या राज्य में गायों की प्रचुरता है? क्या भरत राजकीय अस्तबल के घोड़ों और हाथियों से संतुष्ट हैं? क्या वे प्रतिदिन सुसज्जित होकर, प्रातः काल महान राजमार्ग पर जनता को दर्शन देते हैं? राम पूछते हैं, क्या भरत के सभी अधिकारियों के कार्य खुले रूप से और बिना संदेह के संपन्न होते हैं, या वे अधूरे रह जाते हैं, केवल आंशिक कारण दिए जाते हैं? क्या भरत के सभी किले धन, अन्न, शस्त्र, जल, यंत्रों, और धनुषकला में कुशल कारीगरों से पूर्ण हैं? क्या भरत की आय प्रचुर है, और व्यय संतुलित? क्या उनकी तिजोरी कभी अयोग्य लोगों को नहीं दी जाती? क्या उनका व्यय देवताओं, पूर्वजों, आने वाले ब्राह्मणों, योद्धाओं, और मित्रों पर होता है? राम पूछते हैं, क्या वह कुलीन व्यक्ति, जो हृदय से शुद्ध है, कभी चोरी का आरोपित नहीं होता, विद्वानों द्वारा जांच के बिना निंदा नहीं की जाती, और लोभ के कारण दंडित नहीं होता, वह निर्दोष रहता है? क्या चोर, उचित समय पर पकड़कर पूछताछ करने के बाद, प्रमाण के साथ देखा जाता है, और धन के लोभ में कभी मुक्त नहीं किया जाता? राम भरत से पूछते हैं, क्या विपत्ति या समृद्धि के समय उनके विद्वान मंत्री, न्यायपूर्ण होकर, भरत के हित का ध्यान रखते हैं? वे कहते हैं, झूठे आरोप में रोने वालों के आंसू, जो कृपा के लोभ में दंडित किए जाते हैं, उनके पुत्रों और पशुओं का नाश कर देते हैं। क्या भरत वृद्धों, बच्चों और श्रेष्ठ चिकित्सकों का तीनों प्रकार से—दान, विचार और वचन—सदैव समर्थन करते हैं? क्या वे गुरुजनों, वृद्धों, तपस्वियों, देवताओं, अतिथियों, पवित्र तीर्थों, सिद्ध लोगों और ब्राह्मणों का सम्मान करते हैं? क्या वे धन के द्वारा धर्म का समर्थन करते हैं, और धर्म के द्वारा धन का; और क्या वे सुख या लोभ के कारण दोनों में से किसी को हानि नहीं पहुंचाते? क्या भरत, समय का ज्ञान रखते हुए, धन, धर्म और सुख तीनों का उचित समय पर विभाजन कर सेवा करते हैं? क्या ब्राह्मण, जो सभी शास्त्रों के अर्थ में निपुण हैं, भरत के लिए मंगलकामना करते हैं, नागरिकों और ग्रामीणों सहित? क्या वे नास्तिकता, असत्य, क्रोध, असावधानी, विलंब, विद्वानों की उपेक्षा, आलस्य और चंचलता से दूर रहते हैं? क्या वे अकेले विचार करने, दुर्भाग्य से अनजान लोगों से सलाह लेने, निर्णय के बाद कार्य न करने, और गोपनीयता की रक्षा न करने से बचते हैं? क्या वे राजकीय चौदह दोषों—शुभ कार्यों की उपेक्षा, अवसर का लाभ न उठाने आदि—से दूर रहते हैं? राम पूछते हैं, क्या भरत दस, पांच, चार, सात, आठ और तीन समूहों, तथा तीन ज्ञान शाखाओं को भली-भांति समझते हैं? क्या वे इंद्रियों को जीतकर छहfold नीति, दैवी और मानव तत्व, बीस प्रकार के कर्तव्य और विषयों के चक्र को जानते हैं? क्या वे सैन्य अभियान, दंड, दो प्रकार की जाति, संधि और शत्रुता को उचित रूप से स्वीकृत करते हैं? क्या वे मंत्रणा, नियमानुसार, चार या तीन मंत्रियों के साथ, या सभी के साथ मिलकर, या अलग-अलग करते हैं? इस प्रकार भगवान राम भरत से राज्य की हर व्यवस्था, धर्म, न्याय, और प्रजा की भलाई के विषय में विस्तार से पूछते हैं, ताकि भरत अपने कर्तव्यों का निर्वहन पूरी निष्ठा और विवेक से कर सकें।