സൂതൻ തന്റെ വചനങ്ങൾക്കു തുടക്കം കുറിച്ചു: ഒരു ദാസൻ ചെയ്യുന്ന എല്ലാ പ്രവർത്തനങ്ങളും, whether നല്ലതോ, കെടുതയോ, അതിന്റെ ഫലങ്ങൾ രാജാവിനും ബാധിക്കും, അത്രമേൽ സൂക്ഷ്മമായ കാര്യങ്ങളിലും. അതിനാൽ, ദേശാധിപൻ എന്നും ഗൗവും ബ്രാഹ്മണന്മാരും ക്ഷേമം പ്രാപിക്കേണ്ടതിനു, ധർമ്മം, കാമം, അർത്ഥം എന്നിവയിൽ നിപുണനായ, ജ്ഞാനിയായ വ്യക്തിയെ നിയമിക്കേണ്ടതാണ്. സൂതൻ പറഞ്ഞു: സദ്ഗുണമുള്ളവരെ നിയമിക്കണം, ദുഷ്ഗുണമുള്ളവരെ ഒഴിവാക്കണം. എല്ലാ ഗുണങ്ങളും വിദ്യാവാന്മാരിൽ കാണാം, അജ്ഞാനികൾക്ക് മാത്രം ദോഷങ്ങളുണ്ട്. സദ്ഗുണമുള്ളവരുമായി എന്നും ബന്ധം പുലർത്തണം, സൗഹൃദവും ആശയവിനിമയവും സദ്ഗുണവാന്മാരോടു നടത്തണം; ദുഷ്ഗുണമുള്ളവരോടു ഒന്നും ചെയ്യരുത്. ബന്ധങ്ങൾ കൊണ്ടും, വിദ്യാവാന്മാരോടും, സത്യം സംസാരിക്കുന്നവരോടും, ധർമ്മനിഷ്ഠരോടും കൂടെ കഴിയണം; പക്ഷേ, ദുഷ്ടരായ അധികാരികളോടു ഒരിക്കലും ചേർന്നു നിൽക്കരുത്. ശേഷിപ്പുള്ള പ്രവൃത്തികൾ താഴ്ന്ന ആവശ്യങ്ങൾക്കു അനുയോജ്യമാണ്; അതിനാൽ, എല്ലാ പ്രവൃത്തികളും ഏതെങ്കിലും ശേഷിപ്പോടെ ചെയ്യണം. പൂവിനെ നശിപ്പിക്കാതെ തേൻ എടുക്കുന്നതുപോലും, കാളയുടെ കുഞ്ഞിനെ പരിഗണിച്ച് പാലെടുക്കുന്നതുപോലും, രാജാവ് ഭൂമിയിലും പശുവിലും നിന്ന് എടുത്തു കൊള്ളണം.