सूतजी ने सभा में राजधर्म और सेवकों के चयन की गंभीर बातें विस्तार से कही। उन्होंने कहा—राजा को चाहिए कि वह बिना कारण अपने सेवक पर क्रोध न करे, क्योंकि ऐसा करने से वह उस विषधर नाग के समान उन्मत्त हो जाता है, जिसने अपना विष छोड़ दिया हो। राजा को अपनी दृष्टि को चंचलता से रोकना चाहिए, असत्य वचन न बोले—विशेषकर विद्वान ब्राह्मणों, पुरुषों और अपने सेवकों के प्रति तो कभी भी नहीं। यदि कोई राजा अपने सेवकों और संबंधियों के बल पर अभिमान करके शासन में खेल करता है, तो शत्रु उसे शीघ्र ही पराजित कर लेते हैं। अतः राजा को न तो केवल शब्दों में क्रोध प्रकट करना चाहिए, न ही व्यर्थ में भौंहें ताननी चाहिए। जो राजा निर्दोष सेवकों को दंड देता है, वह अधम शासक कहलाता है। राजा को आलस्यपूर्ण भोग-विलास का त्याग करना चाहिए। जो शत्रु कलह में स्थित हैं, उन्हें वही पराजित कर सकता है, जो स्वयं सुख और विजय में रमा हुआ है। जिस राजा में परिश्रम, उद्योग, साहस, बुद्धि, बल और शौर्य—ये छह प्रकार के उत्साह हों, उससे तो देवता भी भयभीत होते हैं। यदि परिश्रम से कार्य सिद्ध हो जाए, फिर भी सफलता न मिले, तो उसे भाग्य ही मानना चाहिए, फिर भी मनुष्य को सदैव पुरुषार्थ करना चाहिए। फिर सूतजी ने सेवकों के प्रकार बताते हुए कहा—सेवक भी श्रेष्ठ, मध्यम और अधम तीन प्रकार के होते हैं। इनकी योग्यता के अनुसार ही उन्हें कार्य में नियुक्त करना चाहिए। अब मैं सेवकों की परीक्षा और गुणों का वर्णन करूंगा, जैसा परंपरा से कहा गया है। जैसे सोने की परीक्षा घिसने, काटने, तापने और पीटने से होती है, वैसे ही सेवक की परीक्षा आचरण, स्वभाव, समय और कार्य से होनी चाहिए। जो उत्तम कुल में उत्पन्न, सुशील, सद्गुणी, सत्य और धर्म में निष्ठावान, सुंदर और प्रसन्नचित्त हो—उसे कोषाध्यक्ष बनाना चाहिए। जो रत्नों के मूल्य और रूप की परीक्षा जानता हो, वह रत्नों का परखनेवाला है। जो बल और दुर्बलता की पहचान रखता हो, उसे सेना का सेनापति नियुक्त करना चाहिए। जो संकेत और भाव को समझता हो, बलवान, आकर्षक, सतर्क और उत्साही हो—वह द्वारपाल कहलाता है। जो बुद्धिमान, वाक्पटु, ज्ञानी, सत्यवादी, संयमी और शास्त्रों में पारंगत हो—वह लेखपाल होना चाहिए। जो चतुर, विवेकशील, दूसरों के मन को जाननेवाला, कठोर और आदेशानुसार बोलनेवाला हो—उसे दूत बनाना चाहिए। जो स्मृति और धर्मशास्त्रों का ज्ञाता, विद्वान, इंद्रियों का स्वामी, साहसी, बलवान और धर्मात्मा हो—वह न्यायाध्यक्ष बने। जो अपने पिता और पितामह से सीखा हो, शास्त्रों का ज्ञाता, सत्यवादी, शुद्ध और अनुशासनप्रिय हो—वह राजा का रसोइया हो। जो आयुर्वेद में निपुण, सबको प्रिय, दीर्घायु, सुशील और गुणी हो—वह वैद्य बने। जो वेद और वेदांग का ज्ञाता, जप-यज्ञ में तत्पर, सदा कल्याण में रत हो—वह राजपुरोहित हो। किंतु जो सेवक केवल लेखक, पाठक, गिनती करनेवाला, वाद-विवाद करनेवाला या आलसी हो, उसे राजा को सदा त्याग देना चाहिए। जो दुभाषी, कलहप्रिय, अत्यंत क्रूर और कठोर वचन बोलता है, उसकी वाणी केवल निर्दोषों को कष्ट देने के लिए होती है। दुष्ट व्यक्ति को, चाहे वह विद्या से ही क्यों न विभूषित हो, त्याग देना चाहिए; क्या नाग अपने मणि से अलंकृत होकर भी भयावह नहीं होता? जो दुष्ट बिना कारण क्रोधित हो जाता है, उससे कौन नहीं डरता? महान सर्प का विष और ऐसे व्यक्ति के कठोर वचन—दोनों उसके मुख में एकत्र होते हैं। जो सेवक धन, योग्यता, रहस्य-ज्ञान और निश्चय में राजा के समान हो, और राज्य का आधा भाग छीन ले, वह स्वयं मारा नहीं जाता। जो सेवक बाह्य रूप से साहसी, मधुरभाषी, संयमी और वीर प्रतीत होते हैं, परंतु व्यवहार में बदलते रहते हैं, वे लाभकारी नहीं होते। जो सेवक आलस्य से रहित, संतुष्ट, सतर्क, सुख-दुःख में धैर्यवान और स्थिरचित्त होते हैं, वे संसार में दुर्लभ हैं। जो धैर्य और लज्जा से रहित, क्रूरचित्त, चुगलखोर, कपटी, पाखंडी, चतुर, लोभी, अयोग्य और भयभीत हो—उसे राजा को अवश्य त्याग देना चाहिए। किले में विविध प्रकार के शस्त्र और अस्त्रों का संग्रह करना चाहिए, फिर शत्रु का संहार करना चाहिए। राजा को छह महीने या एक वर्ष के लिए संधि करनी चाहिए, स्वयं पर निगाह रखते हुए, फिर शत्रु को पुनः परास्त करना चाहिए। जो मूर्खों को किसी भी कार्य में नियुक्त करता है, वह राजा के लिए अपयश, धनहानि और पतन का कारण बनता है। सेवक जो भी कार्य करता है—चाहे अच्छा या बुरा—उसका प्रभाव राजा पर अवश्य पड़ता है, चाहे वह सूक्ष्म ही क्यों न हो। इसलिए, राजा को चाहिए कि वह सदैव धर्म, अर्थ और काम के ज्ञाता, गौ और ब्राह्मणों के हित में कुशल, बुद्धिमान व्यक्ति को ही नियुक्त करे। सूतजी ने आगे कहा—गुणी व्यक्ति को ही नियुक्त करना चाहिए, और निर्गुण को त्याग देना चाहिए। सभी गुण विद्वानों में होते हैं, जबकि अविद्या में केवल दोष ही होते हैं। सदा सज्जनों के साथ रहना चाहिए, उन्हीं से संबंध, मित्रता और वाद-विवाद करना चाहिए; दुष्टों के साथ कभी कुछ नहीं करना चाहिए। चाहे कोई बंधन में ही क्यों न हो, विद्वानों, धर्मात्माओं, सत्यवादी और ज्ञानीजनों के साथ रहना चाहिए—दुष्ट और अधिकारशाली के साथ कभी नहीं। जो कार्य शेष छोड़ देता है, वह अधम उद्देश्य के लिए है; अतः प्रत्येक कार्य ऐसा करना चाहिए, जिसमें कुछ शेष रहे। जैसे मधुमक्खी फूल को बिना नष्ट किए मधु लेती है, और गाय से बछड़े का ध्यान रखते हुए दूध निकाला जाता है, वैसे ही राजा को भूमि और पशुओं से लेना चाहिए। जैसे मधुमक्खी फूलों से क्रमशः मधु इकट्ठा करती है, वैसे ही राजा को धीरे-धीरे कोष बढ़ाना चाहिए। दीमक का ढेर, मधुमक्खी का छत्ता, बढ़ता हुआ चंद्रमा, राजकोष और दान—ये सब धीरे-धीरे ही बढ़ते हैं। जो प्राप्त वस्तु में हानि देखता है, और जो दान देने में वृद्धि देखता है—उसे चाहिए कि वह प्रतिदिन दान, अध्ययन और कर्तव्य से अपने दिन को सफल बनाए। इस प्रकार सूतजी ने सभा में राजा और सेवकों के धर्म, उनके चयन, परीक्षा, और राज्य के संचालन की नीति विस्तार से कही, जिससे राज्य, प्रजा और स्वयं राजा का कल्याण हो।