સૂતજી કહે છે: રાજ્યના વિવિધ જવાબદાર પદો પર કયા ગુણવત્તાવાળા વ્યક્તિઓને નિમણૂક કરવી જોઈએ, તેનો વિવેકપૂર્વક વિચાર કરવો જરૂરી છે. જે વ્યક્તિ ઉત્તમ કુળમાં જન્મેલા હોય, સારા સ્વભાવ અને ગુણો ધરાવતો, સત્ય અને ધર્મમાં સ્થિર, સુંદર અને હંમેશા પ્રસન્ન રહેતો હોય—એવો વ્યક્તિ ખજાનچی તરીકે નિયુક્ત થાય છે. જે રત્નોની કિંમત અને રૂપ ઓળખવામાં કુશળ છે, તે રત્નવિશેષજ્ઞ તરીકે નિયુક્ત થાય છે. જે સેનાના બળ અને દુર્બળતા જાણે છે, તે સેનાપતિ તરીકે પસંદ થાય છે. જેને અંગસંકેતો અને ભાવભાષા સમજાય છે, દૃઢ અને આકર્ષક દેખાવ ધરાવે છે, જાગૃત અને ઉર્જાવાન છે—એવાને દ્વારપાલ તરીકે રાખવામાં આવે છે. જે બુદ્ધિશાળી, વક્તૃત્વમાં નિપુણ, જ્ઞાની, સત્યવાદી, આત્મસંયમી અને સર્વશાસ્ત્રમાં પારંગત છે—એવો પાવન વ્યક્તિ લેખક તરીકે નિયુક્ત થાય છે. જે બુદ્ધિશાળી, વિવેકી, અન્યના મનને ઓળખી શકે છે, કઠોર અને આજ્ઞાપાલક છે—એવો દૂત તરીકે નિયુક્ત કરાય છે. જેને સ્મૃતિ અને ધર્મશાસ્ત્રોનું જ્ઞાન છે, વિદ્વાન છે, ઇન્દ્રિયજય ધરાવે છે, પરાક્રમી, બળવાન અને ગુણવાન છે—એવો ન્યાયાધીશ તરીકે નિયુક્ત થાય છે. જે પિતાના અને પિતામહના માર્ગે પારંગત, શાસ્ત્રજ્ઞ, સત્યવાદી, શુદ્ધ અને કઠોર છે—એવો રસોઈયા કહેવાય છે. જે આયુર્વેદમાં નિષ્ણાત છે, સૌને પ્રિય છે, દીર્ઘાયુ છે, સારા સ્વભાવ અને ગુણ ધરાવે છે—એવો વૈદ્ય તરીકે રાખવામાં આવે છે. જેને વેદ અને તેના અંગોનું તત્વજ્ઞાન છે, જપ અને યજ્ઞમાં નિષ્ઠાવાન છે, હંમેશા આશીર્વાદ આપવા તત્પર છે—એવો રાજપુરોહિત બને છે. પરંતુ જે લેખક, વાંચક, ગણક, વિવાદક અથવા આળસુ હોય—એવા સેવકોને રાજાએ હંમેશા ટાળવા જોઈએ. જે બે મોઢાવાળો, ઉશ્કેરણીક, અત્યંત ક્રૂર અને અતિ કઠોર ભાષા બોલે છે, તેની વાણી નિર્દોષોને હાનિ પહોંચાડે છે. જો કોઈ દુષ્ટ વ્યક્તિ જ્ઞાનથી પણ શોભિત હોય, તો પણ તેને ટાળવો જોઈએ; કેમ કે, શું રત્નથી શોભિત સાપ પણ ભયજનક નથી? જે અકારણે જ ગુસ્સે થાય છે, એવા દુષ્ટ માણસથી કોણ ડરે નહીં? મહાવિષાળ સાપનું ઝેર અને આવા વ્યક્તિના કઠોર શબ્દો મોઢામાં એકસાથે જમાવટ કરે છે. જો કોઈ સેવક ધન, ક્ષમતા, ગુપ્ત રઝળપળ અને દૃઢ નિશ્ચયમાં રાજાને બરાબર હોય, અને રાજ્યના અર્ધ હિસ્સા પર કબજો કરે, તો તે પોતે પણ મરતો નથી. જે બહાદુર છે પણ ધીમી અને નરમ ભાષા બોલે છે, ઇન્દ્રિયજય ધરાવે છે, સાચા પરાક્રમી છે—પણ જો તે પહેલામાં એક અને પછી વિરુદ્ધ હોય, તો આવા સેવકો લાભદાયી નથી. જે સેવકો આળસથી મુક્ત, સંતોષી, સાવચેત, સુખ-દુઃખમાં ધૈર્યવાન અને સ્થિર હોય—એવા સેવક દુનિયામાં દુર્લભ છે. જે ધૈર્ય અને લજ્જા વિનાનો, ક્રૂરમન, પરનિંદક, Kapti, દંભી, ચલાક, લોભી, અયોગ્ય અને ડરપોક હોય—એવા માણસને રાજાએ ચોક્કસ દૂર કરી દેવું જોઈએ. કિલ્લામાં સજ્જ શસ્ત્રો અને વિવિધ આયુધો સંચય કરાવા જોઈએ અને પછી શત્રુ પર પ્રહાર કરવો. રાજાએ છ મહિના કે એક વર્ષ માટે સંધિ કરીને પોતાનો રક્ષણ કરવું અને પછી ફરી શત્રુ પર પ્રહાર કરવો. જો રાજા મૂર્ખ સેવકોની નિમણૂક કરે, તો તે અપયશ, ધનહાનિ અને નરકમાં પતન લાવે છે. સેવક જે કંઈ કરે—સારા કે ખરાબ—તેની અસર રાજા પર પડે છે—even in subtle ways. તેથી રાજાધિરાજે હંમેશા શિક્ષિત, ધર્મ, કામ અને અર્થના માર્ગે કુશળ વ્યક્તિને, ગાય અને બ્રાહ્મણોની કલ્યાણાર્થે, નિયુક્ત કરવો જોઈએ. સૂતજી આગળ કહે છે: સદગુણવાળા વ્યક્તિને પસંદ કરો અને દુર્ગુણવાળાને ટાળો. બધા ગુણ વિદ્વાનમાં હોય છે, જ્યારે અજ્ઞાનમાં ખામી જ હોય છે. હંમેશા સજ્જનો સાથે જ રહેવું, સજ્જનો સાથે જ સંબંધ બાંધવો, મિત્રતા અને ચર્ચા પણ સજ્જનો સાથે જ કરવી; દુર્જનો સાથે કશું કરવું નહીં. જ્યારે પણ સંજોગો બાંધે—even then, વિદ્વાન, જ્ઞાની, ધર્મનિષ્ઠ અને સત્યવાદી સાથે જ રહેવું; દુષ્ટ સત્તાવાનોથી કદી નહીં. જે કાર્ય પછી કશુંક અવશેષ રહે છે, તે નીચ કાર્ય માટે યોગ્ય છે; તેથી બધા કાર્ય એવા કરો કે તેમાં કશુંક અવશેષ રહે. જેમ મધમાખી ફૂલને નુકસાન પહોંચાડ્યા વિના મધ લે છે, અને ગાયનું દુધ વાછરડાની કાળજી રાખીને દોહાય છે, તેમ રાજાએ પણ પૃથ્વી અને પશુઓ પાસેથી સંભાળપૂર્વક લેવું જોઈએ. જેમ મધમાખી ફૂલોમાંથી ક્રમશ: મધ એકઠું કરે છે, તેમ રાજાએ ધીરે ધીરે ધન એકઠું કરવું જોઈએ. જેમ દીમકનું ગૂંજન, મધનું છત્તું, ચાંદ્રમાનો વધારો, રાજધન અને ભિક્ષા—all gradually increase. જે પ્રાપ્ત થાય તેમાં નુકસાન દેખાય છે, અને જે આપો તેમાં વૃદ્ધિ દેખાય છે; દરેક દિવસ દાન, અધ્યયન અને કર્તવ્યથી ફળદાયી બનાવવો જોઈએ. અટકણ વાળા—even in forests—દોષ આવે છે; અને ઘરમાં પાંચે ઇન્દ્રિય પર સંયમ રાખવો એ જ વનવાસ છે. જે નિર્દોષ રીતે વર્તે છે, અને વિષયવાસનાઓ પર વિજય મેળવેલો છે, તેના માટે ઘર પણ આશ્રમ બની જાય છે. ધર્મને સત્યથી, જ્ઞાનને યોગથી, પાત્રને શુદ્ધતાથી અને વંશને સારા વર્તનથી રક્ષા મળે છે. પોતાના સગાંને 'થોડું ધન પણ આપો' કહેવું—તે કરતાં તો વિંધ્યપર્વતમાં રહેવું, ભૂખ્યા મરવું, સાપો વચ્ચે સુવું, કૂવામાં પડી જવું કે તોફાની પાણીમાં ઉતરવું શ્રેયસ્કર છે. ધન ભોગથી ઘટતું નથી, પણ ભાગ્ય ખૂટે ત્યારે ઘટે છે; અને પાપપૂર્વક કરેલા સારા કર્મ કદી નાશ પામતા નથી. બ્રાહ્મણ માટે જ્ઞાન શોભા છે, પૃથ્વી માટે રાજા, આકાશ માટે ચંદ્ર અને સર્વ માટે સ્વભાવ (ચરિત્ર) શોભા છે. પાંડુપુત્રો—ભીમ, અર્જુન વગેરે—ચંદ્ર સમાન, સત્યવ્રત, કૃષ્ણના આશીર્વાદથી પોષિત, પણ દુર્ભાગ્યના કારણે ઉગ્ર કષ્ટમાં પડ્યા અને ભિક્ષા લેવી પડી. તો પછી ભાગ્ય વળે ત્યારે કોણ શું કરી શકે? જે ભાગ્યે બ્રહ્માને પણ પાત્રમાં બંધ્યો છે, વિશ્વરૂપ પાત્રમાં; વિષ્ણુને દસ અવતારના સંકટમાં નાખ્યો; રુદ્રને ભિક્ષા માટે ખોપરી હાથમાં આપી; અને સૂર્યને આકાશમાં ફરતો રાખ્યો—તે સર્વકર્તા ભાગ્યને વંદન છે. બલિ દાતા છે, મુરારી ભિક્ષુક છે; પૃથ્વી બ્રાહ્મણો વચ્ચે દાનમાં આપી; છતાં બલિએ બંધન પ્રાપ્ત કર્યું—ઓ ભાગ્ય! તું જે ઈચ્છે તે કરે છે, તને વંદન. જો one's mother is લક્ષ્મી અને પિતા જનાર્દન પણ હોય, પણ કોઈ દુર્વૃત્તિ કરે, તો તેને સજા ચોક્કસ મળે છે. જે કર્મો ભૂતકાળમાં, જે રીતે અને જેમણે કર્યા હોય, તેમના ફળ પોતે જ, યોગ્ય સમયે, અનુભવવા પડે છે. આ રીતે, સૂતજી રાજ્યવ્યવહારની સમજ, સજ્જન-દુર્જનના લક્ષણો, કર્મ અને ભાગ્યની ગૂઢતા સમજાવે છે—જેથી રાજા અને પ્રજાજન સર્વે સદ્માર્ગે ચાલી શકે.