ஒரு நாட்டின் அரசாங்கம் எப்படி அமைக்க வேண்டும் என்பதை அகவ் பரணில் விவரிக்கின்றது. அரசன் தண்டனை வழங்கும் பொறுப்பை வகிக்கும் அமைச்சர்கள், மக்கள், மற்றும் நாட்டின் அமைப்பு—all these are described with great care. அரசனுக்கு துணை நிற்கும் அமைச்சர்கள், தண்டனை வழங்கும் பொறுப்பில் இருப்பவர்கள், நல்ல குடும்பம், நற்குணம், திறமை ஆகியவற்றால் பூரணமாக இருக்க வேண்டும். அவர்கள் வசனத்தில் திறமைசாலிகள், துணிச்சல் கொண்டவர்கள், கூர்மையான பார்வையுடன், உற்சாகம் நிறைந்தவர்கள், அவ்வப்போது மனம் மாற்றும் பழக்கம் இல்லாதவர்கள், நட்பும், துயர் சகிப்பும், தூய்மை கொண்டவர்கள் ஆக வேண்டும். அவர்கள் உண்மை, வலிமை, உறுதி, பொறுமை, ஆற்றல், உடல் ஆரோக்கியம், கலைகளில் தேர்ச்சி, அறிவு, மனம் ஒருமித்தல் ஆகியவற்றால் பூரணமாக இருக்க வேண்டும். ஒரு அமைச்சர், பக்தியில் நிலைத்திருப்பவன், பகைமை கிளப்புபவன் அல்ல; அவன் செயல்களில் கவனமாக, மனதை புரிந்து, அறிவில் உறுதியாக இருக்க வேண்டும். அவர்களும், அவன் அமைச்சர்களும், அதர்வ வேதத்தில் குறிப்பிடப்பட்ட appeasement மற்றும் செழிப்பிற்கான யாகங்களை செய்ய வேண்டும். அமைச்சர்களின் பார்வை, திறமை, குடும்பம், பதவி ஆகியவற்றை நன்கு ஆராய வேண்டும். தகுதியும், அறிவும், நினைவாற்றலும், மூன்று குணங்களும், துணிச்சலும், பாசமும்—all these must be examined. உரையாடலில், வசன திறமை, உண்மை, உற்சாகம், செல்வாக்கு, துயர் சகிப்பும் கவனிக்க வேண்டும். நிலைத்த தன்மை, பாசம், துயர் நேரில் நிலைபாடு, பக்தி, நட்பு, தூய்மை—all these are understood through conduct. ஒரே இடத்தில் வாழும் மக்கள் மூலம், வலிமை, குணம், உடல் ஆரோக்கியம், நல்ல நடத்தை, பிடிவாதம் இல்லாமை, கட்டுப்பாடு, பகைமை இல்லாமை—all these are known. நேரடியாக, உயர்வு மற்றும் கீழ்மை தெரிந்து கொள்ள வேண்டும்; மறைந்த குணங்கள், செயல்கள், அவற்றின் விளைவுகளால் அறியப்பட வேண்டும். ஒரு நிலம்—விவசாயம் செழிப்பாக, நற்குணம், கனிம வளம், பசுமை, நீர் வளம், நற்குணம் கொண்ட மக்களுடன் இணைந்தது—புகழப்படும். ஒரு delightful நிலம், யானைகள் பல, நீர், சாலைகள், படகு வசதி, பிறருக்குச் சொந்தமானது அல்ல, இது பெரிய செழிப்பிற்குத் தகுதி. தொழிலாளர்கள், கலைஞர்கள், வியாபாரிகள் பல, பெரிய முயற்சி, விவசாய வலிமை, பாசம், பகைமை, துயர் சகிப்பு, செல்வம்—all these make a country great. பல்வேறு நாடுகளிலிருந்து வந்த மக்கள், நற்குணம், மாடுகள் பல, வலிமை—இப்படி ஒரு நாடு, அறிவில் குறைவு இல்லாத, தீய பழக்கத்திற்கு அடிமை அல்லாத அரசால் நடத்தப்பட்டால், புகழப்படும். ஒரு நகரம், அகலமான எல்லைகள், பெரிய அகழிகள், உயர்ந்த சுவரும் வாசலும், மலைகள், ஆறுகள், காடுகள் அருகில் அமைக்க வேண்டும். ஒரு கோட்டை, நீர், தானியம், செல்வம், காலத்தைக் கடக்கும் வலிமை, ஆறு வகைகள்—நீர்க் கோட்டை, மலைக் கோட்டை, காட் கோட்டை, மணல், சதுப்பு, காட் கோட்டை—இவை இருக்க வேண்டும். ஒரு களஞ்சியம், விரும்பும் செல்வம், பூர்விகமாக வந்தது, நீதியுடன் சம்பாதித்தது, செலவுகளை தாங்கும், நற்குணம் மூலம் வளர வேண்டும். அரசனுக்கு கீழ்ப்படிபவர்கள், ஒன்றிணைந்தவர்கள், சம்பளம் பெற்றவர்கள், வீரத்தில் புகழ்பெற்றவர்கள், நல்ல குடும்பத்தில் பிறந்தவர்கள், திறமைசாலிகள், நல்ல சுபசூசனம் கொண்டவர்கள்—all these should be present. பல்வேறு ஆயுதங்கள், பல வகை போரில் திறமை, பல்வேறு வீரர்களால் சூழப்பட்டவர், குதிரை மற்றும் யானைகளால் மதிப்பளிக்கப்பட்டவர்—all these are needed. பயணத்தில், போரில், துயர் சகித்து வந்தவர்கள், வீரர்களுக்கு தண்டனை impartial ஆக வழங்கப்பட வேண்டும். நண்பர், நல்ல குடும்பத்தில் பிறந்தவர், யோகத்தில் தேர்ச்சி, மன வலிமை, பெரிய ஆதரவாளராக, இனிய வசனங்கள், பொறுமை, நிலைத்த மனம், உறுதி—all these make a friend. நண்பர்கள் மூன்று வழியில் சேர்க்கப்படுவர்: தொலைவில் இருந்து அணுகுதல், மனம், அர்த்தம் தெளிவான சொற்கள், மரியாதையுடன் வழங்குதல். நண்பரின் பாசம் மூன்று வகை: தர்மம், காமம், அர்த்தம்; இயற்கையானது, உறுதியானது, பூர்விகம் வந்தது. நண்பர் நால்வகை, அபாயத்தில் பாதுகாப்பவர்; அவர்களில் உண்மை, சந்தோஷம், துயரில் பங்கிடுதல் போன்ற நற்குணங்கள் காணப்படுகின்றன. இப்போது, கீழ்ப்படிபவர்களின் நடத்தை: ஒரு பணியாளர் அரசனை சேவிக்க வேண்டும்; திறமை, நல்ல குணம், உறுதி, பொறுமை, துயர் சகிப்பு—all these are needed. திருப்தி, நல்ல நடத்தை, உற்சாகம் பணியாளரை அழகுபடுத்தும்; அரசனை நேரத்தில், நிதான முறையில் சேவிக்க வேண்டும். பணியாளர், பிறரிடம் செல்லுதல், கடுமை, அகந்தை, பொறாமை—all these must be abandoned; மேலதிகாரியுடன் வாதம் செய்யக்கூடாது. அரசனின் இரகசியங்கள், பலவீனங்கள், ஆலோசனை வெளிப்படுத்தக்கூடாது; அரசன் நமக்கு அன்பு காட்டினால் அவனிடம் வாழ வேண்டும், அன்பு இல்லாதவரை விட்டு விட வேண்டும். அரசன், அனைத்து உயிரினங்களுக்கும் மேகம்போல் வாழ்வளிப்பவன்; செல்வம், சாதனையின் பொருட்டு, சரியான வழியில் திரட்ட வேண்டும். விவசாயம், வணிகம், கோட்டைகள், பாலங்கள், யானைகளை கட்டும்—all these should have diligent overseers. மல்கோட்டைகள், வரி சேகரிப்பு, காலி நிலங்கள்—all these must be managed; நற்குணம் கொண்ட அரசன், இந்த எட்டு பொறுப்புகளை காத்து நடத்த வேண்டும். மறைமுகத்தில் திருடன், கொள்ளையர், நகர மக்கள், அரசனின் விருப்பத்துடன் இருப்பவர்கள், அரசனின் பேராசை—இவை ஐந்து பயம் தரும். அரசன், இவர்கள் மீது சரியான நேரத்தில் வரி வசூலிக்க வேண்டும்; தன் உடல், உள்ள சுற்றம், நாட்டை வெளி அபாயத்திலிருந்து பாதுகாக்க வேண்டும். அரசன், தண்டனை பெற தகுதி உள்ளவர்களுக்கு தண்டனை வழங்க வேண்டும்; விஷம், தன்னை பாதுகாக்க வேண்டும்; பெண்கள், பிள்ளைகள், பகைவர்களை நம்பக்கூடாது. இப்போது, ராமர் கூறுகிறார்: ஆலோசனையின் சக்தி, வலிமையும் உற்சாகமும் இணைந்தால் புகழ்பெறும்; கவிக்கு, வலிமையும் உற்சாகமும் இருந்ததால், தேவர்களின் புரோகிதரை வென்றார். விவகாரங்கள், அறிவுள்ளவர்களுடன் ஆலோசிக்கப்பட வேண்டும், அறிவில் குறைவு உள்ளவர்களுடன் அல்ல; சாத்தியமில்லாத காரியத்தில் முயற்சி இல்லாமல் பலன் கிடைக்க முடியாது. அறியாததை அறிதல், அறிந்ததை உறுதிப்படுத்தல், முரண்பாடுகளில் சந்தேகத்தை தீர்ப்பது, மீதமுள்ளதை புரிதல்—இவை ஆலோசனையின் பலன்கள். நண்பர்கள், சாதனை வழிகள், இடம்-காலம் பிரித்தல், துயர் தீர்க்கும் வழிகள்—இவை ஐந்து ஆலோசனையின் உருப்படிகள். தெளிவான மனம், நம்பிக்கை, செயல்திறன், துணைவர்களின் முயற்சி, செயல்களில் வெற்றி—இவை சாதனையின் அடையாளங்கள். இவ்வாறு, அரசாங்கம், அமைச்சர், நண்பர்கள், பணியாளர்கள், நகரம், நாடு, கோட்டை, செல்வம்—all these should be righteous, skillful, steadfast, and managed with wisdom, as அகவ் பரணி விளக்குகிறது.