ஒரு காலத்தில், அரசர் தனது அரசாட்சியில் சிறந்த முறையை நிலைநிறுத்த விரும்பினார். அதற்காக, அவர் தன்னுடைய அமைச்சர்களை, அதிகாரிகளை, மற்றும் பணியாளர்களை தேர்ந்தெடுக்கும் விதத்தில் மிகுந்த கவனம் செலுத்தினார். அவன் எப்போதும் சோர்வில்லாமல், தேர்ச்சி பெற்ற யானைபாகனாகவும், குதிரைகள் பற்றிய நிபுணராகவும், குதிரை கண்காணிப்பாளராகவும் இருந்தார். கோட்டையின் கண்காணிப்பாளர் அறிவும் பயனும் கொண்டவராக இருக்க வேண்டும்; கட்டிடக் கலைஞர் கட்டுமானத்தில் சிறந்த திறமையுடன் இருக்க வேண்டும். அதோடு, இயந்திரங்கள், கைமாறும் போரில், ஆயுதம் இல்லாத மற்றும் ஆயுதம் கொண்ட போரில் தேர்ச்சி பெற்றவர்களும், ஆயுத நிபுணர் போரில் வல்லவராகவும், அரசுக்குப் பயனளிப்பவராகவும் இருக்க வேண்டும். உள்ளகப் பரப்புகளின் கண்காணிப்பாளர் வயதானவராக இருக்க வேண்டும்; பெண்கள் ஐம்பது வயதுக்கு மேல், ஆண்கள் எழுபது வயதுவரை அனைத்து பணிகளிலும் ஈடுபடலாம். ஆயுதக் கூடத்தில் எப்போதும் விழிப்புடன் ஒருவர் இருக்க வேண்டும்; அவர்களின் நடத்தையை அறிந்து, அவர்களுக்கு தகுந்த பணிகளை வழங்க வேண்டும். அரசர், சிறந்த பணிகள், குறைந்த பணிகள் மற்றும் நடுத்தர பணிகளை பகுத்தறிந்து, அதற்கேற்ப ஆணைகளை வழங்க வேண்டும். உயர்ந்த, தாழ்ந்த, நடுத்தர பணிகளுக்கு ஆண்களை நியமிக்க வேண்டும்; பூமியை வெல்ல விரும்பும் அரசர், நம்பிக்கையுள்ள நண்பர்களை இணைக்க வேண்டும். நியாயமானவர்கள் நியாயமான பணிகளுக்கு, வீரர்கள் போர்பணிக்கு, திறமையுள்ளவர்கள் செல்வம் சம்பந்தப்பட்ட பணிக்கு, தூய்மையானவர்கள் பல பணிகளுக்கும் நியமிக்கப்பட வேண்டும். பெண்களில், யூனக்குகள் நியமிக்கப்பட வேண்டும்; கடுமையானவர்கள் கடுமையான பணிகளுக்கு; தூய்மையானவர் என அரசருக்கு அறியப்பட்டவர்கள் தகுந்த பணிகளுக்கு நியமிக்கப்பட வேண்டும். நியாயம், செல்வம், ஆசை ஆகியவற்றில், மிகக் குறைந்தவர்கள் மிகக் குறைந்த பணிகளுக்கு நியமிக்கப்பட வேண்டும்; அரசர் அவர்களை சூழ்ச்சி மூலம் சோதித்து, தகுந்தபடி செயல்பட வேண்டும். அமைச்சர்களுடன், நியாயத்தின் அடிப்படையில், காடுகளில் மற்றும் யானைகளில் வசிப்பவர்களை நியமிக்க வேண்டும்; அவர்களின் நடவடிக்கையை கண்காணிக்க, உழைப்பாளிகளை பயன்படுத்த வேண்டும். ஒவ்வொரு மனிதரையும் அவருக்கு ஏற்ப பணியில் நியமிக்க வேண்டும்; பாரம்பரிய பணியாளர்கள் அனைத்து பணிகளிலும் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். தீயவர்களாக இருந்தாலும், நல்லவர்களாக இருந்தாலும், கவனமாக அவர்களை நம்பிக்கையில் வைத்துக் கொள்ள வேண்டும்; தீயவர்களை அறிந்த பிறகு, அவர்களை முழுமையாக நம்பக்கூடாது, அவர்களின் நடத்தையை கட்டுப்படுத்த வேண்டும். பிற நாடுகளிலிருந்து வந்தவர்களை, உளவாளர்களால் விசாரித்து, மதிப்பளிக்க வேண்டும்; எதிரிகளுக்கு, தீ, விஷம், பாம்பு, வாள் ஆகியவை ஆபத்தானவை. நம்பிக்கையற்ற பணியாளர்களையும், தீய பணியாளர்களையும் அறிந்து, அரசர் எப்போதும் உளவாளர்களை தனது கண்களாகப் பயன்படுத்த வேண்டும். மக்களில், தவறான செயல்களில் ஈடுபடுபவர்கள், ஒருவருக்கொருவர் தெரியாதவர்கள், ஆலோசனையில் வல்ல வியாபாரிகள், ஒரு வருடம் மருத்துவம் செய்த மருத்துவர்கள், தவசிகளாக தோன்றுபவர்கள், பலவீனம் மற்றும் வலிமை அறிந்தவர்கள்— அரசர் ஒருவரை மட்டும் நம்பக்கூடாது; பல பேசுபவரை நம்ப வேண்டும். அரசர், பணியாளர்களின் விருப்பம், வெறுப்பு, மக்களின் நல்லவை, குறைபாடுகள் ஆகியவற்றை அறிந்து, நன்மையும் தீமையும் தெரிந்து, தகுந்த இடத்தில் நியமிக்க வேண்டும். மக்களின் பாசத்தை ஏற்படுத்தும் செயல்களை செய்ய வேண்டும்; வெறுப்பை ஏற்படுத்தும் செயல்களை விட்டு விட வேண்டும். மக்களின் மகிழ்ச்சியால், அரசர் செழிப்பை பெறுகிறார். புஷ்கரர் கூறினார்: ஒரு பணியாளர், அரசரின் ஆணையை ஒரு சீடர் தன் குருவை மதிப்பது போல, மரியாதையுடன் நிறைவேற்ற வேண்டும்; அரசரின் வார்த்தையை புறக்கணிக்க கூடாது; இனிமையான, மனதிற்குப் பிடித்ததை பேச வேண்டும். பயனளிக்கும் ஆனால் கடுமையான விஷயங்களை தனிப்பட்ட முறையில் அரசரிடம் கூற வேண்டும்; அரசர் ஆணையிடாமல், அவரது செல்வத்தை எடுத்துக்கொள்ள கூடாது; அவரது மரியாதையை புறக்கணிக்க கூடாது. அரசருக்குத் தகாத முறையில் செயல்பட கூடாது; அசிங்கமான வார்த்தைகள், சைகைகள் பயன்படுத்த கூடாது; உள்ளகப் பரப்புகளின் கண்காணிப்பாளர் எதிரிகளுடன் தொடர்பு கொள்ள கூடாது. பணியாளர், அரசருடன் மிக நெருக்கமாக பழக கூடாது; அரசரின் ரகசியங்களை பாதுகாக்க வேண்டும்; தன் திறமையை காட்டி, அரசருக்கு முன்னிலையில் தனித்துவம் காட்ட வேண்டும். அரசர் வெளிப்படுத்திய ரகசியங்களை உலகிற்கு தெரிவிக்க கூடாது; வேறு விஷயத்தில் ஆணையிடப்பட்டால், "நான் என்ன செய்ய வேண்டும்?" என்று கேட்க வேண்டும். அழைப்பின்றி கதவிற்குள் நுழைய கூடாது; அரசருக்கு தகாத இடத்திற்கு செல்ல கூடாது. மாயை, பேராசை, பழி, நாத்திகம், கீழ்மை ஆகியவற்றை தவிர்க்க வேண்டும். அரசரைச் சேவித்து வாழும் ஒருவர் எப்போதும் சிரிப்பான செயல்களை விட்டு, கல்வி, அறிவு, திறமை ஆகியவற்றுடன் ஒன்றாக இருக்க வேண்டும். அரசரின் விருப்பமான அமைச்சர்களுக்கு, தன் மகன்களை மதிப்பது போல மரியாதை காட்ட வேண்டும். அரசரின் ஆலோசகர்களை முழுமையாக நம்பக்கூடாது; அரசரின் மனதில் பிடித்த வகையில் செயல்பட வேண்டும்; அரசருக்கு விருப்பமில்லாதவர்களை விட்டு, அரசரால் விரும்பப்படும்வர்களிடம் இருந்து தன் வாழ்வை நடத்த வேண்டும். கேட்கப்படாமல் பேச கூடாது; அவசரத்தில் தன் விருப்பப்படி செயல்படலாம்; அரசர் மகிழ்ச்சியடையும்போது, தன் வார்த்தைகளை சேகரிக்க வேண்டும்; ரகசியத்தில் சந்தேகம் கொள்ள கூடாது. அரசர், தன் நலனை பற்றி விசாரித்து, இருக்கை வழங்கும்போது, அரசரின் வார்த்தைகளை கேட்டதால் தன்னம்பிக்கை ஏற்படுகிறது; கடுமையான விஷயங்களிலும் மகிழ்ச்சி அடைகிறார். சிறிய பரிசும் பெற்றால், அதை மறக்காமல், பின்னர் உரையாடலில் நினைவில் வைக்கிறார்; இப்படிப்பட்டவர் அரசரால் விரும்பப்படுபவர், மற்றவர்களுக்கு சேவை செய்வதை தவிர்க்க வேண்டும். புஷ்கரர் கூறினார்: கோட்டைகளைப் பெறும் முறையை நான் விளக்குகிறேன். அரசர், வைப்பியர்கள் மற்றும் சுத்ரர்கள் அதிகமாக வசிக்கும், வெளிப்புறவர்களுக்கு எளிதில் அணுக முடியாத, பாதுகாப்பான இடத்தில் வாழ வேண்டும். அந்த இடத்தில் சில பிராமணர்கள், வேலைக்காரர்கள் அதிகம், கலப்பினம் இல்லாதவர்கள், சேவையில் ஈடுபடுபவர்கள், அதிகமான நீருடன் இருக்க வேண்டும். அந்த இடம், எதிரி படைகள் எளிதில் வர முடியாததாகவும், காட்டுவிலங்குகள், திருடர்கள் இல்லாததாகவும் இருக்க வேண்டும். ஆறு வகை கோட்டைகளில், வலிமை வாய்ந்த அரசர், வில்லை, மண், மனிதர்கள், மரங்கள், நீர், மலை ஆகியவற்றில் ஒன்று கட்டி, அதில் வாழ வேண்டும். இதில், பாகரவரே, மலை கோட்டை சிறந்தது; அதனை முறிக்க முடியாது, மற்றவற்றை முறிக்கும் வலிமை கொண்டது. அங்கே, சிறந்த கோட்டை என்பது நகரம், சந்தை, ஆலயங்கள், மற்றும் இப்படிப்பட்ட இடங்களுடன், இயந்திரங்கள், ஆயுதங்கள், மற்றும் நீர் வசதியுடன் அமைந்திருக்க வேண்டும். இப்போது, அரசர் பாதுகாப்பை விளக்குகிறேன். அரசர் விஷத்திலிருந்து பாதுகாப்பாக இருக்க வேண்டும்; ஐந்து வகை விஷநிவாரணம்: சிரீஷ, மூத்ரபிஷ்ட, விபார்த்தன, சதாவரி, சின்னருஹா, விஷக்னி, தண்டுலியக, கோஷாதகி, கல்ஹாரி, ப்ராமி, சித்ரபடோலிகா, மண்டுகபர்னி, வராஹி, தாத்ரி, ஆனந்தா, உன்மாதினி, சோமராஜி, விஷக்னா, மற்றும் ரத்னம் ஆகியவை. மங்களமான அடையாளங்களுடன் கூடிய கோட்டையில் வாழும் அரசர், தேவங்களை வழிபட வேண்டும்; மக்களை பாதுகாக்க வேண்டும்; தீயவர்களை அடக்க வேண்டும்; பரிசுகளை வழங்க ஏற்படுத்த வேண்டும். இவ்வாறு, அரசர் தனது ஆட்சி, பாதுகாப்பு, பணியாளர்கள், மற்றும் கோட்டையின் அமைப்பு குறித்து, சாஸ்திரத்தின் வழிகாட்டுதலுடன், நியாயமாக, தகுதிக்கேற்ப, மக்களின் பாசத்தையும், பாதுகாப்பையும், செழிப்பையும் பெற முயன்றார்.