राज्यकारभार योग्य रीतीने चालवण्यासाठी राजा सर्व कामांसाठी दक्ष निरीक्षक नेमतो—शेती, व्यापारमार्ग, किल्ले, पूल, आणि हत्ती बांधण्याची व्यवस्था यावर त्यांचे लक्ष असावे. खाणींचे व्यवस्थापन, करसंकलन, आणि ओसाड भूभाग वसवणे—ही आठ प्रकारची कर्तव्ये सदाचारी राजाने पाळावीत. प्रजेला पाच प्रकारच्या भीतीने ग्रासले जाते: छुप्या चोरांकडून, दरोडेखोरांकडून, नगरातील लोकांकडून, राजाच्या कृपाप्राप्त व्यक्तींकडून, आणि स्वतः राजाच्या लोभामुळे. या सर्वांकडून योग्य वेळी करसंकलन करावे; राजा आपल्या शरीराचे, अंतरंग मंडळींचे आणि राज्याचे बाह्य शत्रूंनी संरक्षण करावे. राजा दोषी व्यक्तींना दंड द्यावा आणि विषापासून स्वतःचे रक्षण करावे; स्त्रिया, पुत्र किंवा शत्रूंवर कधीही पूर्ण विश्वास ठेवू नये. राम म्हणतो—सल्ल्याची शक्ती तेव्हाच गौरवली जाते, जेव्हा ती सामर्थ्य आणि उत्साह यांच्याशी जोडली जाते. कवीने, सामर्थ्य आणि तेज यांच्या जोरावर, देवांच्या पुरोहितालाही पराभूत केले. येथे, विषयांचा विचार ज्ञानी लोकांसोबत करावा, मूर्खांसोबत नव्हे; जे अशक्य कार्य करतात, त्यांना प्रयत्नांशिवाय फळ कसे मिळणार? अज्ञाताचा ज्ञान, ज्ञात गोष्टींची निश्चितता, विरोधाभासी बाबींमध्ये शंका निवारण, आणि उरलेल्या गोष्टींची समज—हे सल्ल्याचे फळ आहे. मित्र, कार्यसिद्धीची साधने, वेळ व स्थळानुसार विभागणी, आणि संकटावर उपाय—ही सल्ल्याची पाच तत्त्वे मानली जातात. मनाची स्पष्टता, श्रद्धा, कृतीतील कौशल्य, सहकाऱ्यांचा प्रयत्न, आणि कार्यसिद्धी—हे यशाची लक्षणे आहेत. गर्व, दुर्लक्ष, इच्छा, झोपेत बोलणे—हे लपलेले दोष सल्ल्याचा नाश करतात, तसेच भोगाकडे झुकलेल्या स्त्रियाही. जो धाडसी आहे, स्मरणशक्ती उत्तम आहे, वाणीने कुशल आहे, शस्त्रास्त्र आणि शास्त्रात निपुण आहे, आणि कार्यात कधीही दुर्लक्ष करत नाही—तोच राजाचा योग्य दूत ठरतो. दूताची तीन प्रकारची विभागणी केली जाते, त्याच्या क्षमतेनुसार आणि कोणतीही कमतरता आहे की नाही यावरून. शत्रूच्या नगरीत पूर्वपरीक्षणाशिवाय प्रवेश करू नये, न सांगणाऱ्याच्या जवळ जाऊ नये; कार्यासाठी योग्य वेळ पाहावा आणि परवानगीनेच प्रस्थान करावे. शत्रूच्या दुर्बलता, कोष, मित्र, आणि सैन्य यांची माहिती घ्यावी; डोळे, शरीर आणि हावभाव पाहून आसक्ती व द्वेष ओळखावेत. दोन्ही बाजूंविषयी चार प्रकारची अहवाल तयार करावी, आणि योग्य चिन्हे असलेल्या विश्वसनीय साधूंमध्ये राहावे. गुप्तचर उघड किंवा गुप्त असतो; गुप्त गुप्तचर दोन प्रकारचे—व्यापारी, शेतकरी, कामगार, संन्यासी, भिक्षुक आणि इतर हे गुप्तचर म्हणून काम करतात. जेव्हा दूतांचे प्रयत्न अपयशी ठरतात, तेव्हा शत्रू संकटाने ग्रस्त असताना त्याच्याकडे जावे; नैसर्गिक आपत्तीचे निरीक्षण करून पुढील कृती करावी. जे नाश घडवते तेच आपत्ती: आग, पाणी, रोग, दुष्काळ आणि महामारी. अशा पाच प्रकारच्या आपत्ती ओळखल्या जातात—दैवी आणि मानवी; दैवी आपत्ती माणसाच्या प्रयत्नाने आणि शांततेने दूर होते. मानवी आपत्ती धोरण आणि कृतीने निवारल्या जातात; सल्ला, सल्ल्याचे फळ मिळवणे, आणि कार्याची योग्य अंमलबजावणी आवश्यक आहे. आय व खर्च, न्यायव्यवस्था, शत्रू व प्रतिस्पर्ध्यांचे नियंत्रण—ही आपत्तींचे निवारण व राज्य आणि राजाचे संरक्षण करण्याची साधने आहेत. मंत्रीच्या कर्तव्यांचे वर्णन असे आहे, की संकटात सुद्धा त्याच्याकडे सुवर्ण, धान्य, वस्त्रे, वाहने आणि संतती असावी. अन्य संपत्तीही आपत्तींमुळे नष्ट होते; संकटग्रस्त प्रजेला संरक्षण देणे कोष आणि दंडावर अवलंबून असते. नागरिक आणि इतर संकटकाळात आसरा देऊन मदत करतात; मौन युद्ध, प्रजाचे संरक्षण, आणि मित्र-शत्रू यांची ओळख आवश्यक आहे. सीमावर्ती प्रमुखाने अपराध केल्यास, त्या आपत्तीमुळे तो नष्ट होतो; सेवकांचे पालन, दान देणे, आणि लोकांमधून मित्र ओळखणे आवश्यक आहे. धर्म, काम इत्यादींचे भेद, आणि किल्ल्यांची मजबुती—हे सर्व कोषाच्या नाशाने नष्ट होते, कारण राजा कोषावर आधारलेला असतो. मित्र-शत्रूंबरोबर व्यवहार, संपत्ती, शत्रूंचा नाश, तसेच दूरच्या कार्यांची जलद पूर्तता—हे सर्व दंडाच्या आपत्तीमुळे नष्ट होते. दंडामुळे मित्र बळकट होतात आणि शत्रू नष्ट होतात; संपत्ती आणि इतर साधनांचा लाभ मित्रांच्या आपत्तीमुळे नष्ट होतो. आपत्तीग्रस्त राजा राजकीय उपक्रम नष्ट करतो; कठोर भाष्य व दंड, आणि संपत्तीचा भ्रष्टाचारही घडतो. मद्यपान, स्त्रिया, शिकार, जुगार—हे राजाचे मोठे दोष; तसेच आळस, हट्ट, गर्व, बेफिकिरी, आणि फूट पाडणे. याप्रमाणे, पूर्वी वर्णन केलेले मंत्रीचे दोष आहेत; दुष्काळ आणि छळ ही राज्याची आपत्ती म्हणून ओळखली जातात. यंत्र, भिंती, खंदक तुटलेला, शस्त्रांची कमतरता, आणि सैन्याचा अभाव असलेला किल्ला—ही किल्ल्याची आपत्ती आहे. कोष खर्च झाला, वेढा घातला, अजिंक्य, जमा न झालेला, लुटलेला, किंवा शत्रूच्या ताब्यात असलेला—हा कोषाची आपत्ती आहे. जेव्हा सैन्य वेढले जाते, चारही बाजूंनी घेरले जाते, मित्रांकडून सन्मान मिळत नाही, अपमानित होते, अस्तित्वात नाही, रोगग्रस्त, थकलेले, दूरवरून आलेले, किंवा नवीनच जमलेले असते; जेव्हा ते कमी होते, पराभूत होते, पुढील तुकडीवर आघात होतो, निराश होते, आशाहीन होते, किंवा खोटी अफवा पसरते; जेव्हा ते स्त्रिया व मुलांमुळे विखुरले जाते, अंतर्गत भांडणात गुंतते, फूट पडते, किंवा मूळ गमावते; जेव्हा त्याचा स्वामी नसतो, एकता नसते, तुकड्या तुटतात, नियंत्रण कठीण होते, किंवा दुसऱ्याच्या हेतूसाठी ताब्यात घेतले जाते—ही सैन्याची आपत्ती आहे. मित्र जर दैवाने ग्रस्त असेल, शत्रूच्या ताकदीने पकडला गेला असेल, इच्छा, क्रोध किंवा तत्सम दोषांनी जिंकला गेला असेल, किंवा विरोधकांमुळे निराश झाला असेल—तर त्याचीही आपत्ती होते. संपत्तीचा भ्रष्टाचार क्रोध, कठोर भाष्य किंवा दंड, इच्छा उत्पन्न करणारे शिकार व जुगार, मद्यपान आणि स्त्रिया—हे सर्व दोष आहेत. या प्रकारे, योग्य राज्यकारभार, सल्ला, आणि संकटनिवारणाचे मार्ग या शास्त्रशुद्ध रीतीने सांगितल्या गेल्या आहेत.