राजा आपल्या तेजाने इतका तेजस्वी असतो की जसा सूर्याकडे पाहणे कठीण असते, तसाच राजाकडे पाहणेदेखील अवघड होते. पण त्याच्या सौम्य रूपामुळे तो जगाला आनंद देतो, जसा चंद्राने सृष्टीला आनंद मिळतो. आपल्या गुप्तचरांच्या माध्यमातून राजा संपूर्ण जगात व्यापून राहतो, म्हणून तो वाऱ्यासारखा आहे. दोष दडपून टाकण्यात तो वैवस्वत यमासारखा आहे. राजा जेव्हा दुष्टांचा नाश करतो, तेव्हा तो अग्नीसारखा प्रज्वलित होतो; आणि जेव्हा तो ब्राह्मणांना दान देतो, तेव्हा तो धनाचा अधिपती कुबेरासारखा असतो. तो संपत्तीच्या धारा ओततो म्हणून देवांमध्ये वरुण म्हणून ओळखला जातो; आणि जगाला धैर्याने पोसतो म्हणून तो पर्जन्यसारखा आहे. पुष्कर म्हणाले, "राजा कसे दंड ठरवतो, ज्यामुळे तो सर्वोच्च ध्येयाला पोहोचतो, हे मी सांगतो. तीन जवसाच्या दाण्यांइतके एक कृष्णल, आणि पाच कृष्णल मिळून एक माषा होते. साठ कृष्णल मिळून अर्धा करष, आणि सोळा माषा म्हणजे सुवर्ण होतो. चार सुवर्ण म्हणजे निष्क, आणि दहा निष्क म्हणजे धराण्याचे माप होते. हे तांबे, चांदी आणि सोन्यासाठी निश्चित माप आहे. दंडाच्या प्रमाणात मध्यम दंड पाच, आणि सर्वाधिक दंड हजार आहे. जर कुणाला चोरांनी लुटले आणि त्याने 'माझी चोरी झाली' असे सांगितले, तर राजा ते परत मिळवून दिल्यास त्यानुसार दंड आकारावा. पण जो खोटे बोलतो किंवा उलट हेतूने सांगतो, त्याने तीनपट दंड भरावा, तसेच खोटी साक्ष देणाऱ्यानेही. ब्राह्मणाला देशातून हाकलावे, पण अन्नापासून वंचित करू नये; हीच नीती आहे. जो ठेव दिल्याचा गैरवापर करतो, त्याने ठेवलेल्या मूल्याइतका दंड भरावा. हेच नियम वस्त्र किंवा तत्सम गोष्टींसाठी लागू आहेत. जो ठेव नष्ट करतो किंवा ठेव न केलेली वस्तू मागतो, दोघांनाही चोराप्रमाणे दंडित करावे आणि दुप्पट दंड घ्यावा; अज्ञानाने दुसऱ्याची वस्तू विकणाऱ्यालाही. जरी कोणी निर्दोष असला, तरी जाणूनबुजून गुन्हा केला, तर त्यालाही चोरासारखा दंड द्यावा. जो कोणी एखाद्या हस्तकलेसाठी पैसे घेऊन वस्तू देत नाही, तोही दंडास पात्र आहे. जो नोकराला योग्य वेळेपूर्वी काढून टाकतो, त्यालाही तितकाच दंड लागतो; आणि विक्री किंवा खरेदी केल्यानंतर जर पश्चात्ताप झाला, तर दहा दिवसांच्या आत मालकाने वस्तू परत करू शकतो; दहा दिवसांनंतर मात्र परत घेता येणार नाही. जर एखादी कन्या दिली गेली पण प्रत्यक्ष सोपवली नव्हती, आणि ती पुन्हा दुसऱ्याला दिली, तर देणाऱ्याला दोनशे दंड राजा लावावा. अशा प्रसंगी सर्वाधिक दंड लावावा; सत्य बोलणे आणि सत्य हेतू ठेवणे हे पुण्यकारक आहे. लालची विक्रेत्याला सहाशे दंड लावावा; आणि जो गवळण, वेतन व अन्न घेऊनही अर्धा धनुष्य देत नाही, त्याला दोषी ठरवावे. त्याला शंभर दंड किंवा संरक्षण न दिल्यास सोन्याचा तुकडा दंड म्हणून घ्यावा; शंभर धनुष्य इतके अंतर गावाभोवती मर्यादा असते. नगरासाठी ही मर्यादा दुप्पट किंवा तिप्पट असावी; मात्र अशा वेळी उंटवाल्याने धान्य तपासू नये. जर संरक्षित नसलेल्या शेतात धान्याचे नुकसान झाले, तर दंड नाही; पण जो धमकी देऊन घर, बाग किंवा शेत घेतो, त्याला पाचशे दंड, अज्ञानाने असे केले तर दोनशे दंड, आणि सीमा मोडणाऱ्यांना पहिल्या प्रकारचा दंड द्यावा. क्षत्रियाने ब्राह्मणाला अपशब्द वापरले, तर शंभर दंड; वैश्याने केल्यास दोनशे; आणि शूद्राने केल्यास शारीरिक शिक्षा. ब्राह्मणाने क्षत्रियाला अपशब्द वापरल्यास पन्नास दंड; वैश्याला केल्यास पंचावन्नचा अर्धा, आणि शूद्राला बारा दंड. वैश्याने क्षत्रियाला अपशब्द वापरल्यास पहिल्या प्रकारचा दंड; पण शूद्राने क्षत्रियाला अपशब्द वापरल्यास त्याची जीभ छाटावी. शूद्राने ब्राह्मणांना धर्म शिकवला तर त्याला शिक्षा द्यावी; ऐकलेले किंवा पाहिलेले खोटे साक्ष दिल्यास सर्वाधिक दंडाच्या दुप्पट दंड घ्यावा. सज्जनांची निंदा करणाऱ्याने सर्वाधिक दंड भरावा; पण चुकून किंवा प्रेमामुळे केले असल्यास अर्धा दंड घ्यावा. जो आई, वडील, मोठा भाऊ, सासरा किंवा गुरु यांना अपशब्द देतो, किंवा गुरूच्या मार्गावर चालतो, त्याला शंभर दंड. कुठल्याही जातीचा किंवा द्विजातीतला माणूस एखाद्या अवयवाने अपराध करतो, तर त्या अवयवाची तत्काळ छाटणी करावी. अहंकाराने जमिनीवर थुंकल्यास ओठ कापावे; सार्वजनिक ठिकाणी लघवी केल्यास लिंग छाटावे; अश्लील शब्द वापरल्यास गुदद्वार छाटावे. खालच्या जातीचा माणूस श्रेष्ठ आसनावर बसल्यास नितंब छाटावे; आणि ज्या अवयवाने अपराध केला, तो अवयव छाटावा. गायी, हत्ती, घोडा किंवा उंट मारणाऱ्याचे अर्धे पाय व हात छाटावेत; फळ न येणारे झाड तोडल्यास सोन्याचा दंड घ्यावा. रस्त्यावर, सीमारेषेवर किंवा जलाशयावर चोरी किंवा नुकसान केल्यास, जाणीवपूर्वक किंवा अज्ञानाने, दुप्पट दंड घ्यावा. मिळालेली उत्पन्न किंवा नफा राजाला द्यावा, आणि नंतर ठरलेला दंड भरावा; विहिरीतून दोरी किंवा कुंभ काढणारा, किंवा सार्वजनिक पाण्याच्या स्रोताची दोरी कापणारा, त्याला महिनाभर शिक्षा द्यावी; कोणाचा जीव धोक्यात घातल्यास मृत्युदंड द्यावा; दहा पेक्षा जास्त कुंभ धान्य चोरल्यास मृत्युदंड द्यावा. इतर चोरांसाठी, अकरापटीने दंड घ्या; सोनं, चांदी किंवा स्त्री चोरी केल्यास मृत्युदंड द्यावा. चोराने ज्या अवयवाने गुन्हा केला, तोच अवयव राजाने जप्त करावा. ब्राह्मणाने थोडी भाजी किंवा धान्य घेतले, तर तो दोषी नाही; पण जर तो पशू किंवा देवासाठी चोरी करतो आणि दुष्ट आहे, तर जर तो पुन्हा दुष्कर्मास तयार असेल, तर त्याला ठार मारावे. अशा प्रकारे, राजाने न्याय आणि दंड यांच्या माध्यमातून धर्माची स्थापना करावी, आणि प्रजेला सुरक्षितता व सुव्यवस्था द्यावी.