ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಪಾಲನೆಯನ್ನು ಸಮರ್ಪಕವಾಗಿ ನಡೆಸಲು ರಾಜನಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವವರು ಅವನಮಂತ್ರಿ ಮಂಡಲ. ಈ ಮಂತ್ರಿಗಳು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಜನರು ಸೌಂದರ್ಯ, ಉತ್ತಮ ಕುಲ, ಸತ್ಪಾತ್ರತೆ ಮತ್ತು ಕೌಶಲ್ಯದಿಂದ ಕೂಡಿರಬೇಕು. ಅವರು ವಾಗ್ಮಿಗಳು, ಧೈರ್ಯಶಾಲಿಗಳು, ತೀಕ್ಷ್ಣ ದೃಷ್ಟಿಯುಳ್ಳವರು, ಉತ್ಸಾಹಪೂರ್ಣರು, ವಿವೇಕಿಗಳು, ಹಠ ಮತ್ತು ಚಂಚಲತೆ ಇಲ್ಲದವರು, ಸ್ನೇಹಪೂರ್ಣರು, ಕಷ್ಟ ಸಹಿಸುವವರು ಮತ್ತು ಶುದ್ಧಚಿತ್ತರು ಆಗಿರಬೇಕು. ಇಂತಹವರು ಸತ್ಯ, ಬಲ, ಸ್ಥೈರ್ಯ, ಧೈರ್ಯ, ಶಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯದಿಂದ ಕೂಡಿರಬೇಕು. ಕಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಪಾಂಡಿತ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು, ಕೌಶಲ್ಯ ಮತ್ತು ಜ್ಞಾನದಲ್ಲಿ ಪ್ರವೀಣರಾಗಿರಬೇಕು, ಏಕಾಗ್ರತೆಯೂ ಇರಬೇಕು. ಮಂತ್ರಿಗಳು ಭಕ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಿರರಾಗಿರಬೇಕು; ದ್ವೇಷವನ್ನು ಹುಟ್ಟಿಸುವವರಾಗಿರಬಾರದು. ಅವರು ಯಾವ ಕಾರ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ನೇಮಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿರುವರೋ ಅದರಲ್ಲಿ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯಿಂದ, ಮನಸ್ಸನ್ನು ಅರಿತು, ನಿಶ್ಚಿತ ಜ್ಞಾನದಿಂದ ನಡೆಯಬೇಕು. ಅವರು ಅಥರ್ವಣ ವೇದದಲ್ಲಿ ಹೇಳಿರುವ ಶಾಂತಿ ಮತ್ತು ಸಮೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ವಿಧಿಸಲಾದ ಯಾಗಗಳನ್ನು ಜ್ಞಾನಿಗಳಾದ ಇತರ ಮಂತ್ರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ನೆರವಳಿಸಬೇಕು. ತನ್ನ ಜನರಲ್ಲಿ ತೀಕ್ಷ್ಣ ದೃಷ್ಟಿ, ಕೌಶಲ್ಯ, ಕುಲ ಮತ್ತು ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕು. ಕರ್ತವ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಕೌಶಲ್ಯ, ಜ್ಞಾನ, ಸ್ಮರಣಶಕ್ತಿ, ಗುಣತ್ರಯಗಳು, ಧೈರ್ಯ ಮತ್ತು ಪ್ರೀತಿಯನ್ನು ಪರೀಕ್ಷಿಸಬೇಕು. ಸಂಭಾಷಣೆಯಲ್ಲಿ ವಾಗ್ಮಿತ್ವ, ನಿಷ್ಠಾವಂತ ಮಾತು, ಉತ್ಸಾಹ, ಪ್ರಭಾವ ಮತ್ತು ಕಷ್ಟಸಹಿಷ್ಣುತೆಯನ್ನು ಗುರುತಿಸಬೇಕು. ಸ್ಥೈರ್ಯ, ಪ್ರೀತಿ ಮತ್ತು ಆಪತ್ತಿನಲ್ಲಿಯೂ ಸ್ಥಿತಪ್ರಜ್ಞತೆ, ಭಕ್ತಿ, ಸ್ನೇಹ, ಶುದ್ಧತೆ ಇವುಗಳನ್ನು ಅವರ ನಡವಳಿಕೆಯಿಂದ ತಿಳಿಯಬೇಕು. ಒಟ್ಟಾಗಿ ವಾಸಿಸುವವರಲ್ಲಿ ಶಕ್ತಿಯು, ಸ್ವಭಾವ, ಆರೋಗ್ಯ, ಉತ್ತಮ ನಡವಳಿ, ಹಠವಿಲ್ಲದಿರುವಿಕೆ, ನಿಯಮ ಪಾಲನೆ ಮತ್ತು ದ್ವೇಷವಿಲ್ಲದಿರುವಿಕೆ ಇವುಗಳನ್ನು ಅರಿಯಬೇಕು. ನೇರವಾಗಿ ಮಹತ್ವ ಮತ್ತು ಹೀನತ್ವವನ್ನು ಗುರುತಿಸಬೇಕು; ಎಲ್ಲೆಡೆ ಗುಣ ಮತ್ತು ಕ್ರಿಯೆಗಳ ಫಲದಿಂದ ಅವುಗಳ ಅಡಗಿರುವ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಊಹಿಸಬೇಕು. ಉತ್ತಮ ಭೂಮಿ ಎಂದರೆ ಫಲವತ್ತಾದ, ಧಾರ್ಮಿಕತೆ ಇರುವ, ಖನಿಜ ಸಂಪತ್ತಿನಿಂದ ಶ್ರೀಮಂತವಾದ, ಗೋಮಾತೆಗಳಿಗೆ ಹಿತಕರವಾದ, ನೀರಿನ ಸಮೃದ್ಧಿಯುಳ್ಳ ಮತ್ತು ಸದಾಚಾರಿಗಳಿರುವ ಭೂಮಿ. ಆಕರ್ಷಕವಾದ, ಗಜಬಲದಿಂದ ಬಲಿಷ್ಠವಾದ, ನೀರು, ರಸ್ತೆ, ದೋಣಿಗಳಿರುವ, ಪರರ ಆಧೀನವಲ್ಲದ ಭೂಮಿ ಮಹಾ ಸಮೃದ್ಧಿಗೆ ಯೋಗ್ಯವಾಗಿದೆ. ಅಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಮಿಕರು, ವಸ್ತುಕಲಾವಿದರು, ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳು ಬಹಳವಿರಬೇಕು; ದೊಡ್ಡ ಉದ್ಯಮ, ಕೃಷಿ ಶಕ್ತಿ, ಪ್ರೀತಿ, ಶತ್ರುಗಳ ವಿರುದ್ಧ ದ್ವೇಷ, ಕಷ್ಟಸಹಿಷ್ಣುತೆ ಮತ್ತು ಸಮೃದ್ಧಿ ಇರಬೇಕು. ವಿವಿಧ ದೇಶಗಳಿಂದ ಬಂದವರಿಂದ ತುಂಬಿರುವ, ಧರ್ಮನಿಷ್ಠ, ಧನಶಾಲಿಯಾದ, ಗೋದನದಿಂದ ಶ್ರೀಮಂತವಾದ, ಬಲಿಷ್ಠವಾದ, ಜ್ಞಾನವಿಲ್ಲದವನು ಅಥವಾ ದುಶೀಲನಲ್ಲದವನು ಆಡಳಿತ ನಡೆಸುವ ದೇಶವನ್ನು ಪ್ರಶಂಸಿಸಲಾಗಿದೆ. ನಗರವನ್ನು ವಿಶಾಲವಾದ ಪರಿಧಿಯುಳ್ಳ, ದೊಡ್ಡ ಕೆರೆಗಳು, ಎತ್ತರದ ಗೋಡೆಗಳು ಮತ್ತು ಬಾಗಿಲುಗಳೊಂದಿಗೆ, ಪರ್ವತ, ನದಿ ಮತ್ತು ಅರಣ್ಯಗಳ ಸಮೀಪದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಬೇಕು. ಕೋಟೆ ನೀರು, ಧಾನ್ಯ, ಸಂಪತ್ತುಗಳಿಂದ ತುಂಬಿರಬೇಕು, ಕಾಲದ ಪರೀಕ್ಷೆಗೆ ತಲೆಕೊಡಬಲ್ಲದು ಆಗಿರಬೇಕು; ಅದು ಜಲಕೋಟೆ, ಪರ್ವತಕೋಟೆ, ಅರಣ್ಯಕೋಟೆ, ಮರಳುಕೋಟೆ, ಬುಗುರಕೋಟೆ, ವನಕೋಟೆ ಎಂಬ ಆರು ವಿಧಗಳಾಗಿರಬಹುದು. ಧನಭಂಡಾರವು ಬಯಸಿದ ಸಂಪತ್ತಿನಿಂದ ತುಂಬಿರಬೇಕು, ಪೂರ್ವಜರಿಂದ ಬಂದಿರುವುದು, ಧರ್ಮದಿಂದ ಸಂಪಾದಿಸಿದುದು, ಖರ್ಚನ್ನು ತಾಳಬಲ್ಲದು, ಧರ್ಮದಿಂದ ಮತ್ತಷ್ಟು ವೃದ್ಧಿಯಾಗುವುದು. ಸೈನ್ಯ obedient ಆಗಿರಬೇಕು, ಒಗ್ಗಟ್ಟಿನಿಂದ ಕೂಡಿರಬೇಕು, ವೇತನ ಪಡೆಯಬೇಕು, ಶೌರ್ಯಕ್ಕೆ ಖ್ಯಾತಿಯಾಗಿರಬೇಕು, ಉತ್ತಮ ಕುಲದಿಂದ ಹುಟ್ಟಿದವರು ಆಗಿರಬೇಕು, ಕೌಶಲ್ಯದಿಂದ ಕೂಡಿರಬೇಕು, ಶುಭಚಿಹ್ನೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಇರಬೇಕು. ವಿವಿಧ ಆಯುಧಗಳಿಂದ ಸಮೃದ್ಧವಾಗಿರಬೇಕು, ಅನೇಕ ಯುದ್ಧಕೌಶಲ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ತಜ್ಞರಾಗಿರಬೇಕು, ವಿವಿಧ ಯೋಧರಿಂದ ಸುತ್ತುವರಿದಿರಬೇಕು, ಕುದುರೆ ಮತ್ತು ಆನೆಗಳಿಂದ ಗೌರವಿಸಲ್ಪಡಬೇಕು. ಪ್ರಯಾಣ ಮತ್ತು ಯುದ್ಧದಲ್ಲಿ ಕಷ್ಟಗಳನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದವರು, ಯೋಧರಿಗೆ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತವಾಗಿ ನೀಡಿದಾಗ ಅದು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಒಳ್ಳೆಯ ಕುಟುಂಬದಿಂದ ಬಂದ, ಯೋಗಜ್ಞಾನದಲ್ಲಿ ಪರಿಣತ, ಮನೋಬಲದಿಂದ ಬಲಿಷ್ಠ, ದೊಡ್ಡ ನೆರವಿನವರಾದ, ಮೃದುವಾಗಿ ಮಾತನಾಡುವ, ಧೈರ್ಯಶಾಲಿ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರವಾದವನನ್ನು ಸ್ನೇಹಿತನಾಗಿ ಮಾಡಬೇಕು. ಸ್ನೇಹವನ್ನು ಮೂರು ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಸಂಪಾದಿಸಬಹುದು: ದೂರದಿಂದ ಹತ್ತಿರವಾಗುವುದು, ಸ್ಪಷ್ಟ ಹೃದಯದಿಂದ ಮಾತುಕತೆ, ಗೌರವದಿಂದ ಕೊಡಮಾಡುವುದು. ಸ್ನೇಹದಿಂದ ಮೂರು ಫಲಗಳು ಉಂಟಾಗುತ್ತವೆ: ಧರ್ಮ, ಕಾಮ, ಅರ್ಥಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದವು. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಸಹಜ, ದೃಢ ಮತ್ತು ವಂಶಪಾರಂಪರ್ಯದಿಂದ ಬಂದ ಸಂಬಂಧಗಳಿವೆ. ಸ್ನೇಹಿತನು ನಾಲ್ಕು ವಿಧಗಳಾಗಿರಬಹುದು, ಅಪಾಯಗಳಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುವವನು; ಅವನಲ್ಲಿಯೂ ಸತ್ಯ, ಸಂತೋಷ-ದುಃಖಗಳಲ್ಲಿ ಪಾಲುಗಾರಿಕೆ ಮುಂತಾದ ಗುಣಗಳು ಇರಬೇಕು. ಈಗ ಅವಲಂಬಿತರ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತೇನೆ. ಸೇವಕನು ರಾಜನಿಗೆ ಸೇವೆ ಮಾಡಬೇಕು; ಕೌಶಲ್ಯ, ಸತ್ಪಾತ್ರತೆ, ಸ್ಥೈರ್ಯ, ಧೈರ್ಯ, ಕಷ್ಟಸಹಿಷ್ಣುತೆ ಅವಶ್ಯಕ. ತೃಪ್ತಿ, ಸತ್ಪಾತ್ರತೆ ಮತ್ತು ಉತ್ಸಾಹವು ಅವನನ್ನು ಅಲಂಕರಿಸುತ್ತವೆ; ಸೇವಕನು ಯೋಗ್ಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ನೀತಿಯ ನಿಯಮವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿ ರಾಜನನ್ನು ಸೇವಿಸಬೇಕು. ಅವನು ಇತರರ ಬಳಿಗೆ ಹೋಗುವುದು, ಕ್ರೂರತೆ, ಅಹಂಕಾರ ಮತ್ತು ಈರ್ಷೆ ತೊರೆಯಬೇಕು; ಮೇಲಧಿಕಾರಿಯೊಂದಿಗೆ ವಾದವಿವಾದಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಾರದು. ಅವನು ರಾಜನ ರಹಸ್ಯ, ದುರ್ಬಲತೆ, ಸಲಹೆಗಳನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಬಾರದು; ತನ್ನ ಜೀವನೋಪಾಯವನ್ನು ಪ್ರೀತಿಸುವ ರಾಜನಿಂದ ಪಡೆಯಬೇಕು, ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸುವವನನ್ನು ತೊರೆಯಬೇಕು. ರಾಜನು ಎಲ್ಲ ಜೀವಿಗಳನ್ನು ಮೇಘದಂತೆ ಪೋಷಿಸಬೇಕು; ಸಾಧನೆಗಾಗಿ ಯೋಗ್ಯ ಮಾರ್ಗದಲ್ಲಿ ಸಂಪತ್ತನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಬಹುದು. ಕೃಷಿ, ವ್ಯಾಪಾರಮಾರ್ಗ, ಕೋಟೆ, ಸೇತುವೆ, ಆನೆಗಳನ್ನು ಹಿಡಿಯುವ ಕೆಲಸಗಳಿಗೆ ಪರಿಶ್ರಮಶೀಲವಾದ ಅಧೀಕ್ಷಕರನ್ನು ನೇಮಿಸಬೇಕು. ಗಣಿಗಾರಿಕೆ, ತೆರಿಗೆ ಸಂಗ್ರಹಣೆ, ಬಿಕಿಯಾದ ಭೂಮಿಯನ್ನು ವಸತಿ ಮಾಡಿಸುವುದು—ಈ ಎಂಟು ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಧರ್ಮಶೀಲ ರಾಜನು ಪಾಲಿಸಬೇಕು. ವೇಷಧಾರಿಗಳಾದ ಕಳ್ಳರಿಂದ, ದರೋಡೆಕೋರರಿಂದ, ಪಟ್ಟಣದವರಿಂದ, ರಾಜಪ್ರಿಯರಿಂದ, ರಾಜನ ಸ್ವಂತ ಲೋಭದಿಂದ—ಈ ಐದು ಭಯದ ಮೂಲಗಳು ಪ್ರಜೆಗಳಿಗೆ. ರಾಜನು ಇವುಗಳಿಂದ ಯೋಗ್ಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಬೇಕು; ತನ್ನ ದೇಹ, ಸುತ್ತಲಿನವರು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಬಾಹ್ಯ ಅಪಾಯಗಳಿಂದ ರಕ್ಷಿಸಬೇಕು. ಯಾರು ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಅರ್ಹರೋ ಅವರಿಗೆ ಶಿಕ್ಷೆ ವಿಧಿಸಬೇಕು; ವಿಷದಿಂದ ತನ್ನನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಬೇಕು; ಹೆಂಗಸರು, ಪುತ್ರರು ಅಥವಾ ಶತ್ರುಗಳ ಮೇಲೆ ಎಂದಿಗೂ ಸಂಪೂರ್ಣ ನಂಬಿಕೆ ಇಡಬಾರದು. ರಾಮನು ಹೇಳಿದನು: ಬುದ್ಧಿಯ ಶಕ್ತಿಗೆ ಶಕ್ತಿಯು ಮತ್ತು ಉತ್ಸಾಹವು ಸೇರಿದ್ದಾಗ ಅದು ಪ್ರಶಂಸನೀಯ. ಬಲ ಮತ್ತು ಶಕ್ತಿಯಿಂದ ಕೂಡಿದ ಕವಿ ದೇವತೆಗಳ ಪುರೋಹಿತನನ್ನು ಸೋಲಿಸಿದನು. ಇಲ್ಲಿ ಜ್ಞಾನಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಮಾತ್ರ ವಿಚಾರವಿಮರ್ಶೆ ನಡೆಯಬೇಕು, ಅಜ್ಞಾನಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಅಲ್ಲ; ಅಸಾಧ್ಯವನ್ನು ಕೈಗೊಂಡವರಿಗೆ ಪ್ರಯತ್ನವಿಲ್ಲದೆ ಫಲ ಹೇಗೆ ಸಿಗುತ್ತದೆ? ಅಜ್ಞಾತವನ್ನು ತಿಳಿಯುವುದು, ಜ್ಞಾತದಲ್ಲಿನ ನಿಶ್ಚಿತತೆ, ಸಂಶಯಗಳ ಪರಿಹಾರ, ಉಳಿದಿರುವುದನ್ನು ಅರಿಯುವುದು—ಇವು ಬುದ್ಧಿವಂತಿಕೆಯ ಫಲಗಳು. ಮಿತ್ರರು, ಸಾಧನೆಯ ಮಾರ್ಗಗಳು, ಸ್ಥಳಕಾಲದ ಪ್ರಕಾರ ವಿಭಜನೆ, ವಿಪತ್ತಿಗೆ ಪರಿಹಾರ—ಈ ಐದು ಬುದ್ಧಿವಂತಿಕೆಯ ಅಂಶಗಳು. ಮನಸ್ಸಿನ ಸ್ಪಷ್ಟತೆ, ನಂಬಿಕೆ, ಕಾರ್ಯದಲ್ಲಿ ಕೌಶಲ್ಯ, ಸಂಗಾತಿಗಳ ಪ್ರಯತ್ನ, ಕಾರ್ಯಗಳ ಯಶಸ್ಸು—ಇವು ಸಾಧನೆಯ ಲಕ್ಷಣಗಳು.