दण्डनीतेः प्रयोक्तारः सचिवाः स्युर्म्महीपतेः । सुविग्रहो जानपदः कुलशीलकलान्वितः ।। २३९.
दंडनीति का पालन करने वाले राजा के मंत्री होते हैं; प्रजा सुंदर, कुलीन, चरित्रवान और कला में निपुण हो—
वाग्मी प्रगल्भश्चक्षुष्मानुत्साही प्रतिपत्तिमान् । स्तम्भ्चापलहीनश्च मैत्रः क्लेशसहः शुचिः ।। २३९.
वाक्पटु, निर्भीक, तीक्ष्ण दृष्टि वाला, उत्साही, समझदार, हठ और चंचलता से रहित, मित्रवत, कष्ट सहने वाला और शुद्ध—
सत्यसत्त्वधृतिस्थैर्य्यप्रबावारोग्यसंयुतः । कृतशिल्पश्च७ दक्षश्च प्रज्ञावान् धारणान्वितः ।। २३९.
सत्य, शक्ति, धैर्य, स्थिरता, प्रभाव और आरोग्य से युक्त; कलाओं में निपुण, दक्ष, बुद्धिमान और एकाग्रचित्त—
दृढभक्तिरकर्त्ता च वैराणां सचिवो भवेत् । स्मृतिस्तत्परतार्थेषु चित्तज्ञो ज्ञाननिश्चयः ।। २३९.१५ दृढता मन्त्रगुप्तिश्च मन्त्रिसम्पत् प्रकीर्त्तिता । त्रय्यां च दण्डनीत्यां च कुशलः स्यात् पुरोहितः ।। २३९.
मंत्री को दृढ़ भक्ति वाला और शत्रुता न करने वाला होना चाहिए; वह उद्देश्य की बातों में स्मरणशील, मन को जानने वाला और ज्ञान में निश्चयी हो।
अथर्व्ववेदविहितं कुर्य्याच्छान्तिकपौष्टिकं । साधुतैषाममात्यानां तद्विद्यैः सह बुद्धिमान् ।। २३९.
वह अथर्ववेद में बताए गए शांति और पुष्टिकर अनुष्ठान बुद्धिमान और उन विद्याओं में निपुण मंत्रियों के साथ मिलकर करे।
चक्षुष्मत्तां च शिल्पञ्च परीक्षएत गुणद्वयं । स्वजनेभ्यो विजानीयात् कुलं स्थानमवग्रहं ।। २३९.
वह तीक्ष्ण दृष्टि और कौशल के गुणों की परीक्षा करे, और अपने लोगों में कुल, स्थान और प्रतिष्ठा को पहचाने।
परिकर्म्म्सु दक्षञ्च विज्ञानं धारयिष्णुतां । गुणत्रयं परीक्षेत प्रागल्भ्यं प्रीतितां तथा ।। २३९.
किसी व्यक्ति में कर्तव्यों की कुशलता, ज्ञान, याद रखने की क्षमता, तीनों गुणों की पहचान, साहस और स्नेह—इन सबका विचार करना चाहिए।
कथायोगेषु बुद्ध्येत वाग्मित्वं सत्यवादितां । उत्साहं च प्रभावं च तथा क्लेशसहिष्णुतां ।। २३९.
बातचीत में वाक्पटुता, सत्य बोलना, उत्साह, प्रभाव और कष्ट सहने की शक्ति को समझना चाहिए।
धृतिं चैवानुरागं च स्थैर्य्यञ्चापदि लक्ष्येत् । भक्तिं मैत्रीं च शौचं च जानीयाद्व्यवहारतः ।। २३९.
धैर्य, लगाव और विपत्ति में स्थिरता को देखना चाहिए; आचरण से भक्ति, मित्रता और पवित्रता को जानना चाहिए।
संवासिभ्यो बलं सत्त्वमारोग्यं शीलमेव च । अस्तव्धतामचापल्यं वैराणां चाप्यकार्त्तनं ।। २३९.
साथ रहने वालों से बल, स्वभाव, आरोग्यता, अच्छा आचरण, हठ का न होना, संयम और शत्रुता का अभाव—इन सबको जानना चाहिए।
प्रत्यक्षतो विजानीयाद भद्रतां क्षुद्रतामपि । फलानुमेयाः सर्वत्र परोक्षगुणवृत्तयः ।। २३९.
प्रत्यक्ष रूप से भलमनसाहत और नीचता दोनों को समझना चाहिए; छिपे हुए गुण और कर्म उनके फल से हर जगह पहचाने जाते हैं।
शस्याकरवती पुण्या खनिद्रव्यसमन्विता । गोहिता भूरिसलिला पुन्यैर्जनपदैर्युता ।। २३९.
वह भूमि प्रशंसनीय है जो उपजाऊ, पुण्यशील, खनिजों से भरपूर, गौओं के लिए हितकारी, जल से संपन्न और पुण्यात्मा लोगों से युक्त हो।
रम्या सकुञ्जरबला वारिस्थलपथान्विता । अदेवमातृका चेति शस्यते भूरिभूतये ।। २३९.
जो भूमि सुंदर, हाथियों से बलवान, जल, मार्ग और नावों से युक्त तथा दूसरों के अधिकार में न हो—वह बड़ी समृद्धि के योग्य मानी जाती है।
शूद्रकारुवणिक्प्रायो महारम्भः कृषीबलः । सानुरागो रिपुद्वेषी पीड़ासहकरः पृथुः ।। २३९.
जहाँ श्रमिक, कारीगर और व्यापारी अधिक हों, जहाँ बड़ा उद्योग और कृषि की शक्ति हो, जहाँ स्नेह, शत्रुओं से द्वेष, कष्ट सहने की क्षमता और प्रचुरता हो।
नानादेश्यैः समाकीर्णो धार्म्मिकः पशुमान् बली । ईदृक्जनपदः शस्तोऽमूर्खव्यसनिनायकः।। २३९.
जहाँ अनेक प्रदेशों के लोग बसे हों, धर्मप्रियता हो, पशुधन की अधिकता हो, बल हो—ऐसा जनपद प्रशंसनीय है, बशर्ते उसका नेता न मूर्ख हो न व्यसनी।
पृथुसीमं महाखातमुच्चप्राकारतोरणं । पुरं समावसेच्छैलसरिन्मरुवनाश्रयं ।। २३९.
नगर की स्थापना चौड़ी सीमाओं, बड़े खंदकों, ऊँची दीवारों और फाटकों के साथ, तथा पर्वत, नदी और वन के पास करनी चाहिए।
जलवद्धान्यधनवद्दुर्गं कालसहं महत् । औदकं पार्वतं वार्क्षमैरिणं धन्विनं च षट् ।। २३९.
किला ऐसा हो जिसमें जल, अन्न और धन हो, जो समय की कसौटी पर खरा उतरे, और जो छह प्रकार का हो—जलयुक्त, पर्वतीय, वनों से घिरा, रेतीला, दलदली और वनाच्छादित।
ईप्सितद्रव्यसम्पूर्णः पितृपैताम्होचितः । धर्मार्जितो व्ययसहः कोषो धर्मादिवृद्धये ।। २३९.
कोष वही उत्तम है जो इच्छित धन से भरा हो, पूर्वजों से प्राप्त हो, धर्मपूर्वक अर्जित हो, खर्च सह सके और धर्म आदि से बढ़े।
पितृपैतामहो वश्यः संहतो दत्तवेतनः । विख्यातपौरुषो जन्यः कुशलः शकुनैर्वृतः ।। २३९.
जो पूर्वजों का आज्ञाकारी, एकजुट, वेतन पाने वाला, पराक्रम से प्रसिद्ध, अच्छे कुल में जन्मा, कुशल और शुभ संकेतों से युक्त हो।
नानाप्रहरणोपेतो नानायुद्धविशारदः । नानायोधसमाकीर्णो नीराजितहयद्विपः ।। २३९.
जो अनेक शस्त्रों से सुसज्जित, अनेक युद्धों में निपुण, विविध योद्धाओं से घिरा और घोड़े-हाथियों से सम्मानित हो।
प्रवासायासदुःखेषु युद्धेषु च कृतश्रमः । अद्वैधक्षत्रियपयो दण्डो दण्डवतां मतः ।। २३९.
जो यात्रा और युद्ध के कष्टों को सह चुका हो, क्षत्रियों को दंड निष्पक्ष रूप से दिया जाए तो वही न्यायसंगत माना जाता है।
योगविज्ञानसत्त्वाढ्यं महापक्षं प्रियम्बदं । आयतिक्षममद्वैधं मित्रं कुर्वीत सत्कुल ।। २३९.
मित्र वही बनाना चाहिए जो अच्छे कुल का, योग का ज्ञाता, तेजस्वी, बड़ा सहारा देने वाला, मधुर बोलने वाला, धैर्यवान, अडिग और निष्ठावान हो।
दूरादेवाभिगमनं स्पष्टार्थहृदयानुगा । वाक् सत्कृत्य प्रदानञ्च त्रिविधो मित्रसङ्ग्रहः ।। २३९.
मित्रता तीन प्रकार से होती है—दूर से आकर, स्पष्ट और हृदयस्पर्शी वाणी से, और आदरपूर्वक दान देने से।
धर्मकामार्थसंयोगो मित्रात्तु त्रिविधं फलं । औरसं तत्र सन्नद्धं१६ तथा वंशक्रमागतं ।। २३९.
मित्रता से धर्म, काम और अर्थ—ये तीन प्रकार के फल मिलते हैं; इनमें जन्मजात, दृढ़ और वंशानुक्रम से प्राप्त संबंध होते हैं।
रक्षइतं व्ससनेभ्यश्च मित्रं ज्ञेयं चतुर्विधं । मित्रे गुणाः सत्यताद्याः समानसुखदुःखता ।। २३९.
मित्र को चार प्रकार का माना गया है, जो संकटों से रक्षा करता है। मित्र में सच्चाई और सुख-दुख में साथ निभाने जैसे गुण होते हैं।
वक्ष्येऽनुजीविनां वृत्तं सेवी सेवेत भूपतिं । दक्षता भद्रता दार्ढ्य क्षान्तिः क्लेशसहिष्णुता ।। २३९.
अब मैं सेवकों का आचरण बताता हूँ—सेवक को राजा की सेवा करनी चाहिए। उसमें कुशलता, भलमनसाहत, दृढ़ता, सहनशीलता और कष्ट झेलने की क्षमता होनी चाहिए।
सन्तोषः शीलभुत्साहो मण्डयत्यनुजीविनं । यथाकालमुपासीत राजानं सेवको नयात् ।। २३९.
संतोष, अच्छा व्यवहार और उत्साह सेवक को सुशोभित करते हैं। सेवक को नीति के अनुसार समय पर राजा की सेवा करनी चाहिए।
परस्थानगमं क्रौर्य्यमौद्धत्यं मत्सरन्त्यजेत् । विगृह्य कथनं भृत्यो न कुर्य्याज् ज्यायसा सह ।। २३९.
सेवक को दूसरों के यहाँ जाना, क्रूरता, घमंड और जलन छोड़ देनी चाहिए। उसे अपने से बड़े के साथ झगड़ा या बहस नहीं करनी चाहिए।
गुह्यं मर्म्म च मन्त्रञ्च न च भर्त्तुः प्रकाशयेत् । रक्ताद् वृत्तिं समीहेत् विरक्तं सन्त्यजेन्नृपं ।। २३९.
सेवक को राजा के रहस्य, कमजोरियाँ या सलाह किसी को नहीं बतानी चाहिए। उसे उसी राजा से आजीविका लेनी चाहिए जो उस पर स्नेह करता हो, और जो उपेक्षा करे, उसे छोड़ देना चाहिए।
आजीव्यः सर्व्वसत्त्वानां राजा पर्जन्यवद्भवेत् । आयद्वारेषु चाप्त्यर्थं धनं चाददतीति च ।। २३९.
राजा को सब प्राणियों का पालनकर्ता बादल की तरह होना चाहिए। वह उचित मार्ग से उद्देश्य की पूर्ति के लिए धन एकत्र कर सकता है।