जब किसी दुर्भाग्यशाली व्यक्ति पर अत्याचार होता है, तो उसका क्रोध राजा की ओर मुड़ जाता है, जैसे अपने लोगों में योग्य जनों को सम्मान अर्पित किया जाता है। इसलिए, दुष्टों के प्रति भी शुभ भावना रखते हुए अधिक सदाचार करना चाहिए; सद्गुणी और शत्रु भाव रखने वालों के प्रति भी सदैव दया दिखानी चाहिए। जो मधुर वचन बोलते हैं, वे देवताओं के समान होते हैं; और जो कटु वचन बोलते हैं, वे पशुओं के समान। जिनका मन शुद्ध और श्रद्धावान है, उन्हें सदैव देवताओं की पूजा करनी चाहिए। देवताओं, गुरु और मित्रों का सम्मान स्वयं के समान करना चाहिए; गुरु के पास श्रद्धा और बिना कपट के जाना चाहिए। सेवकों के अच्छे कार्यों के लिए उनके प्रति दयालु रहना चाहिए, मित्रों के साथ स्नेह रखना चाहिए, और संबंधियों के प्रति सम्मान। स्त्रियों और सेवकों के प्रति प्रेम तथा उदारता दिखानी चाहिए; अन्य लोगों के प्रति विनम्रता रखनी चाहिए; दूसरों के कार्यों की निंदा न करें और सदैव अपना धर्म निभाएं। दीन-दुखी के प्रति करुणा रखें, सभी से मधुर वचन बोलें, और मित्र के प्रति अटूट निष्ठा रखें—even यदि इसके लिए अपने प्राण भी देने पड़े। जब कोई अतिथि आए, उसका स्वागत करें, अपनी सामर्थ्य अनुसार उसे उपहार दें, धैर्य रखें; अपनी समृद्धि में अहंकार न करें, और दूसरों की सफलता से ईर्ष्या न करें। प्रत्यक्ष विरोध न होने पर भी, वाणी, मौन का पालन, संबंधियों के साथ मेल, और अपने लोगों में बुद्धिमत्ता—ये सभी आवश्यक हैं। राम ने कहा: राज्य के सात अंग होते हैं—स्वामी, मंत्री, क्षेत्र, दुर्ग, कोश, सेना और मित्र—ये सभी एक-दूसरे का समर्थन करते हैं। इनमें क्षेत्र सबसे श्रेष्ठ है; इसे सदैव संसाधनों से संजोना चाहिए। परिवार, चरित्र, आयु, बल, उदारता और तत्परता—ये गुण भी आवश्यक हैं। सत्यता, विश्वसनीयता, बड़ों की सेवा, कृतज्ञता, दिव्य सौभाग्य, बुद्धि, और नीच संगति से मुक्त रहना—ये भी राजा के लिए आवश्यक गुण हैं। दूरदर्शिता, उत्साह, शुद्धता, और महत्वपूर्ण विषयों की पहचान—इनका भी ध्यान रखना चाहिए। विनम्रता, धर्मनिष्ठा, और एक सदाचारी राजा के गुण—श्रेष्ठ वंश, सौम्यता, लोगों को जोड़ने की क्षमता, और शुद्धता—ये सभी आवश्यक हैं। जो राजा अपनी भलाई चाहता है, उसे ऐसे सेवकों को नियुक्त करना चाहिए जो वाक्पटु, साहसी, सतर्क, विनम्र, शक्तिशाली और आत्मसंयमी हों। एक नेता को दंड देने की कला में निपुण, कलाओं और उपार्जन में दक्ष, शत्रु के आक्रमण को सहन करने में सक्षम, और दुष्टता का प्रतिकार करने में समर्थ होना चाहिए। उसे दूसरों के आचरण का निरीक्षण करना चाहिए, संधि और विरोध के सिद्धांत जानना चाहिए, गुप्त सलाह में दक्ष होना चाहिए, और स्थान-काल के भेद को समझना चाहिए। धन संग्रह करने वाला उचित होना चाहिए, सही लोगों को वितरण करना जानना चाहिए, क्रोध, लोभ, भय, विश्वासघात, छल और चंचलता से मुक्त रहना चाहिए। दूसरों को हानि पहुँचाने से, शून्यता से, ईर्ष्या, जलन, असत्य और अपराध से दूर रहना चाहिए; बड़ों की सलाह से युक्त, सक्षम और सुखद व्यक्तित्व वाला होना चाहिए। सद्गुणों से दृढ़ता, स्वयं अर्जित विशेषताएँ; सौम्यता, शुद्धता, साहस, विद्वत्ता और प्रेम—ये गुण आवश्यक हैं। राजा के मंत्री वही होते हैं जो दंड का प्रशासन करते हैं; प्रजा का गठन भी उत्तम परिवार, चरित्र और कौशल से होना चाहिए। वाक्पटुता, साहस, तीक्ष्ण दृष्टि, उत्साह, सूझ-बूझ, हठ और चंचलता से मुक्त, मित्रवत, कष्ट सहने वाला, और शुद्ध—ये आवश्यक गुण हैं। सत्य, बल, दृढ़ता, धैर्य, शक्ति, स्वास्थ्य; कलाओं में दक्षता, कौशल, विवेक और ध्यान—इनका होना जरूरी है। मंत्री को भक्ति में दृढ़ रहना चाहिए और शत्रुता की जड़ न होना चाहिए; अपने उद्देश्य के विषय में सतर्क रहना चाहिए, मन को समझना चाहिए, और ज्ञान में निश्चित होना चाहिए। उसे शांति और समृद्धि के लिए अथर्ववेद के अनुसार विधि-विधान करना चाहिए, बुद्धिमान और दक्ष मंत्रियों के साथ। अपने लोगों में तीक्ष्ण दृष्टि, कौशल, परिवार और स्थान का परीक्षण करना चाहिए। कर्तव्य में कौशल, ज्ञान, स्मरणशक्ति, तीन गुण, साहस और प्रेम—इनका निरीक्षण करना चाहिए। संवाद में वाक्पटुता, सत्यता, उत्साह, प्रभाव और कष्ट सहन करने की क्षमता पर ध्यान देना चाहिए। दृढ़ता और लगाव, विपत्ति में स्थिरता; भक्ति, मित्रता और शुद्धता—इनका आचरण से पता चलता है। साथ रहने वालों से बल, चरित्र, स्वास्थ्य, अच्छा आचरण, हठ का अभाव, संयम और शत्रुता का न होना—ये गुण जानना चाहिए। प्रत्यक्ष रूप से, श्रेष्ठता और नीचता को पहचानना चाहिए; छुपे हुए गुण और कार्यों को उनके परिणाम से जानना चाहिए। भूमि वही प्रशंसनीय है जो उपजाऊ, धर्मनिष्ठ, खनिजों से समृद्ध, गौ-हितकारी, जल से संपन्न और सद्गुणी लोगों से जुड़ी हो। वह भूमि, जो हाथियों से बलवान, जल, मार्ग और नौकाओं से संपन्न, और अन्य की न हो—वह महान समृद्धि के योग्य कही गई है। जहां श्रमिक, कारीगर और व्यापारी प्रचुर हों, जहां बड़ा उद्योग और कृषि शक्ति हो, जहां प्रेम, शत्रुता, कष्ट सहन करने की क्षमता और प्रचुरता हो—वह प्रदेश उत्तम है। वह क्षेत्र, जिसमें विभिन्न देशों के लोग हों, धर्मनिष्ठ, गौ-समृद्ध, बलवान—ऐसा देश प्रशंसनीय है, जिसका नेतृत्व न तो अज्ञानी करता है, न ही दुर्व्यसनों में आसक्त। नगर की स्थापना चौड़ी सीमाओं, विशाल खाइयों, ऊँचे दुर्गों और द्वारों के साथ, पर्वत, नदी और वन के समीप करनी चाहिए। दुर्ग में जल, अन्न और धन होना चाहिए, वह समय के अनुसार टिके, और छह प्रकार के हो—जलयुक्त, पर्वतीय, वनयुक्त, रेतीला, दलदली और वन-प्रदेश। कोश—वह जिसमें इच्छित धन हो, पूर्वजों से प्राप्त, धर्मपूर्वक अर्जित, व्यय को सहन करने में सक्षम, और धर्म तथा अन्य गुणों से बढ़ता है। सेना—जो पूर्वजों के प्रति आज्ञाकारी, एकजुट, वेतन पाती, वीरता में प्रसिद्ध, श्रेष्ठ कुल में जन्मी, दक्ष और शुभ लक्षणों से युक्त हो। सेना में विविध अस्त्र-शस्त्र, युद्ध के विभिन्न प्रकारों में निपुणता, विविध योद्धाओं से घिरी, घोड़ों और हाथियों से सम्मानित—ये सभी राज्य की समृद्धि के अंग हैं।