राजा के धर्म और राज्य-शासन का गूढ़ रहस्य इस प्रकार बताया गया है: शासन में अनुशासन ही मूल है, और यह अनुशासन शास्त्रों की निश्चयता से उत्पन्न होता है। सच्चा अनुशासन इंद्रियों पर नियंत्रण है; जब राजा इन गुणों से युक्त हो, तभी उसे पृथ्वी का शासन करना चाहिए। समृद्धि के कारण कुलीन जन्म, पवित्रता, मित्रता, उदारता, सत्य, कृतज्ञता, परिवार, चरित्र और आत्मसंयम हैं। जब मन इंद्रिय-विषयों के जंगल में भटकता है, तब वह विनाशकारी हो जाता है; ज्ञान के अंकुश से राजा को चाहिए कि इंद्रियों के हाथी को वश में करे। काम, क्रोध, लोभ, हर्ष, गर्व और अहंकार—इन छह दोषों का त्याग कर राजा सुखी रहता है। राजा को अनुशासन के साथ विचार करना चाहिए—तीन वेदों, व्यापार, और राज्य-शास्त्र के विषय में, और उनके ज्ञान व विधियों का अनुसरण करना चाहिए। जांच से अर्थ का बोध होता है; धर्म और अधर्म तीन वेदों में पाए जाते हैं; लाभ-हानि व्यापार में है; नीति-अनीति राज्य-शास्त्र में है। अहिंसा, मधुर वाणी, सत्य, पवित्रता, करुणा और क्षमा—ये गृहस्थ और संन्यासी दोनों के लिए सामान्य कर्तव्य हैं। राजा को अपनी प्रजा की रक्षा करनी चाहिए, सदाचार की स्थापना करनी चाहिए, मधुर वाणी बोलनी चाहिए, करुणा दर्शानी चाहिए, दान देना चाहिए, और दुखी लोगों की रक्षा करनी चाहिए। ऐसा आचरण सत्पुरुषों का व्रत है और दुखी, रोगी लोगों के लिए आज और कल दोनों में सहारा है। कौन सा राजा केवल अपने शरीर के लिए अधर्म करेगा? उसे अपने सुख की खोज करते हुए दुर्भाग्यशाली लोगों को कभी कष्ट नहीं देना चाहिए। जब दुर्भाग्यशाली लोग कष्ट पाते हैं, तो उनका क्रोध राजा की ओर ही जाता है, जैसे अपने श्रेष्ठजनों को श्रद्धा दी जाती है। अतः राजा को चाहिए कि दुष्टों के प्रति भी शुभ भाव से अधिक धर्माचरण करे, सदैव सत्पुरुषों और शत्रुता रखने वालों के प्रति भी करुणा दिखाए। जो मधुर वाणी बोलते हैं, वे देवताओं के समान हैं; कठोर वाणी बोलने वाले पशुओं के समान। जिसका मन पवित्र और श्रद्धायुक्त है, उसे सदैव देवताओं की पूजा करनी चाहिए। देवताओं, गुरु और मित्रों का सम्मान स्वयं की तरह करना चाहिए; गुरु के पास श्रद्धा और सत्य आचरण के साथ जाना चाहिए। राजा को चाहिए कि सेवकों के अच्छे कर्मों पर दया दिखाए, मित्रों से स्नेह करे, और संबंधियों का सम्मान करे। स्त्रियों और सेवकों के प्रति प्रेम और उदारता, दूसरों के प्रति विनय; दूसरों के कर्मों की निंदा न करे और सदैव अपना कर्तव्य निभाए। दुर्भाग्यशाली लोगों पर दया, सबके लिए मधुर वाणी, और मित्र के प्रति अटल निष्ठा—even अपने जीवन की आहुति देकर भी। जब अतिथि आए, तो उनका स्वागत करे, अपनी सामर्थ्यानुसार दान दे, धैर्य रखे; अपनी समृद्धि में अहंकार न करे, और दूसरों की सफलता से ईर्ष्या न करे। प्रत्यक्ष विरोध न होने पर भी, वाणी, मौन व्रत, संबंधियों की संगति और अपनों में चतुराई—ये सभी आवश्यक हैं। राम ने कहा: स्वामी, मंत्री, देश, दुर्ग, कोश, सेना और मित्र—ये सात अंग आपस में जुड़े हुए हैं और राज्य के अंग कहलाते हैं। इनमें देश श्रेष्ठ है; इसे सदैव संसाधनों से संपन्न रखना चाहिए। परिवार, चरित्र, आयु, शक्ति, उदारता और शीघ्रता—ये आवश्यक हैं। सत्य, विश्वसनीयता, वृद्धों की सेवा, कृतज्ञता, दिव्य सौभाग्य, बुद्धि और नीच संग से मुक्त होना चाहिए। दूरदर्शिता, उत्साह, पवित्रता, और महत्वपूर्ण विषयों की पहचान भी आवश्यक है। विनम्रता, धर्म और एक श्रेष्ठ राजा के गुण—प्रसिद्ध वंश, सौम्यता, लोगों को जोड़ने की क्षमता, और पवित्रता—ये सब चाहिए। अपने कल्याण की इच्छा रखने वाला राजा ऐसे सेवकों की नियुक्ति करे जो वाक्पटु, साहसी, सतर्क, अभिमान रहित, शक्तिशाली और आत्मसंयमी हों। नेता को दंड देने की कला, कलाओं और संपत्ति में दक्षता, शत्रुओं के आक्रमण का सामना करने की क्षमता, और दुष्टों के विरोध का कौशल होना चाहिए। दूसरों के आचरण का निरीक्षण, संधि और विरोध के सिद्धांतों की जानकारी, गुप्त सलाह में दक्षता, और स्थान-काल का भेद जानना चाहिए। धन संग्रह में योग्यता, योग्य लोगों को वितरण का ज्ञान, क्रोध, लोभ, भय, विश्वासघात, छल और चंचलता से मुक्त होना चाहिए। दूसरों को हानि न पहुँचाना, शून्यता, ईर्ष्या, द्वेष, असत्य और अपराध से दूर रहना चाहिए; वृद्धों की सलाह से युक्त, सक्षम और मनोहारी होना चाहिए। गुणों में दृढ़ता, आत्मसंपन्न गुण, सौम्यता, पवित्रता, साहस, विद्वता और स्नेह—ये आवश्यक हैं। दंड देने वाले राजा के मंत्री होते हैं; प्रजा को भी परिवार, चरित्र और कौशल से संपन्न होना चाहिए। वाक्पटुता, साहस, दूरदृष्टि, उत्साह, सूक्ष्म दृष्टि, हठ और चंचलता से मुक्त, मित्रवत, कठिनाई सहने वाला और पवित्र होना चाहिए। सत्य, शक्ति, दृढ़ता, धैर्य, सामर्थ्य, स्वास्थ्य, कलाओं में दक्षता, कौशल, बुद्धिमत्ता और एकाग्रता—ये गुण भी आवश्यक हैं। मंत्री को अपनी भक्ति में स्थिर रहना चाहिए, शत्रुता का कारण न बने, उद्देश्य के विषय में सतर्क रहे, मन की समझ और ज्ञान में निश्चय रखे। राजा को चाहिए कि शांति और समृद्धि के लिए अथर्ववेद के अनुसार विधिपूर्वक अनुष्ठान करे, अपने मंत्रियों के साथ जो उन विषयों में दक्ष और ज्ञानी हों। अपने लोगों में दूरदर्शिता, कौशल, परिवार और पद की पहचान करे। कर्तव्यों में कौशल, ज्ञान, स्मरण शक्ति, तीन गुणों की परीक्षा, साहस और स्नेह का परीक्षण करे। संवाद में वाक्पटुता, सत्यता, उत्साह, प्रभाव और कठिनाई सहने की क्षमता देखे। दृढ़ता और लगाव, विपत्ति में स्थिरता, भक्ति, मित्रता और पवित्रता—इनका आचरण से ज्ञान हो। साथ रहने वालों से शक्ति, चरित्र, स्वास्थ्य, सदाचार, हठ का अभाव, संयम और शत्रुता रहित होना जाना जा सकता है। इस प्रकार राजा और उसके राज्य के अंगों, मंत्रियों, और प्रजा के गुणों का विस्तारपूर्वक वर्णन किया गया है, ताकि राज्य में धर्म, नीति, और समृद्धि बनी रहे।