માનવ જીવનમાં દુર્ભાગ્યને દૂર કરવાનું મુખ્ય средство છે યોગ્ય નીતિ અને કાર્ય. સારા સલાહકાર, યોગ્ય સલાહના ફળો મેળવવા અને કાર્યને યોગ્ય રીતે પૂર્ણ કરવી—આ બધું અનિવાર્ય છે. રાજ્યની સુરક્ષા માટે આવક અને ખર્ચનું સંચાલન, ન્યાયની વ્યવસ્થા, દુશ્મનો અને સ્પર્ધકોને નિયંત્રિત કરવું—આ દુર્ભાગ્યના ઉપાય છે અને રાજ્ય તથા રાજાની રક્ષા માટે આવશ્યક છે. મંત્રીઓના કર્તવ્ય—even મુશ્કેલ પરિસ્થિતિઓમાં—વિસ્તૃત રીતે વર્ણવવામાં આવ્યા છે. મંત્રીએ સોનું, અનાજ, કપડાં, વાહનો અને સંતાન જેવા સાધનો ધરાવવું જોઈએ. કારણ કે અન્ય તમામ સંપત્તિઓ દુર્ભાગ્યમાં નાશ પામે છે, અને પ્રજાના સંકટમાં રક્ષણ માટે ખજાનાં અને દંડની વ્યવસ્થા જરૂરી છે. જ્યારે આપત્તિ આવે છે, ત્યારે નાગરિકો અને અન્ય લોકો આશ્રય આપી સહાય કરે છે. ગુપ્ત યુદ્ધ, પ્રજાની રક્ષા, અને મિત્ર-શત્રુનો વિવેક પણ જરૂરી છે. સરહદી વડા કોઈ ગુનાહિત કાર્ય કરે તો તે આપત્તિથી નાશ પામે છે; સેવકોને જાળવવું, દાન આપવું અને પ્રજામાંથી સાચા મિત્ર ઓળખવું પણ મહત્વપૂર્ણ છે. ધર્મ, કામ વગેરેમાં ભેદ અને કિલ્લાની મજબૂતી—આ બધું ખજાનાની હાનિથી નાશ પામે છે, કારણ કે રાજા ખજાનામાં જ મૂળભૂત છે. મિત્ર-શત્રુ સાથે વ્યવહાર, સંપત્તિ, દુશ્મનોનો નાશ અને દૂરના કાર્યો ઝડપથી પૂર્ણ કરવાની ક્ષમતા—આ બધું દંડની આપત્તિથી નાશ પામે છે. દંડ મિત્રોને મજબૂત બનાવે છે અને દુશ્મનોને નાશ કરે છે; પણ દુર્ભાગ્યથી સંપત્તિ અને અન્ય લાભો પણ ગુમાઈ જાય છે. આપત્તિગ્રસ્ત રાજા રાજકીય કાર્યોને નાશ કરે છે; કઠોર વાણી અને દંડ, તથા સંપત્તિમાં ભ્રષ્ટાચાર પણ થાય છે. મદિરાપાન, સ્ત્રીઓ, શિકાર અને જુગાર—આ રાજાના મહા દોષ છે; સાથે જ આળસ, હઠ, અભિમાન, બેદરકારી અને ફૂટ પાડવું પણ. અગાઉ જે વર્ણવાયું છે તે મંત્રીના દોષ તરીકે ઓળખાય છે; અને દુષ્કાળ તથા અત્યાચાર રાજ્યની આપત્તિ છે. જ્યારે કિલ્લો તૂટી ગયેલા સાધનો, દિવાલો અને ખાઈઓથી, શસ્ત્રવિહોણો અને સેનાનાં અભાવે હોવો—આ કિલ્લાની આપત્તિ છે. જ્યારે ખજાનો વ્યય થાય, ઘેરાય, શત્રુ પકડી રાખે, અથવા લૂંટાય—આ ખજાનાની આપત્તિ કહેવાય છે. જ્યારે સેના ઘેરાયેલી, અપમાનિત, બીમાર, થાકી ગયેલી, દૂરથી આવી હોય, નવી હોય, ઘટી ગઈ હોય, અંતઃકલહથી વિખૂટા પડી ગઈ હોય, નેતા વિહોણી, એકતા વિહોણી, નિયંત્રણથી બહાર, કે બીજાના હિત માટે પકડી લેવાઈ હોય—આ બધું સેનાની આપત્તિ છે. મિત્ર જો દૈવથી પીડાય, દુશ્મનના બળથી પકડાય, કામ, ક્રોધ કે અન્ય દોષથી જીતી લેવાય, અથવા વિરોધીઓથી હતાશ થઈ જાય—તો તે પણ આપત્તિ છે. સંપત્તિમાં ભ્રષ્ટાચાર, ક્રોધ, કઠોર વાણી, દંડ, કામથી પેદા થયેલ શિકાર અને જુગાર, મદિરાપાન અને સ્ત્રીઓ—આ બધું દોષ છે. કઠોર વાણી દુનિયામાં દુઃખદાયી અને નિષ્ફળ છે; યોગ્ય રીતે દંડ ન આપવો કે વિના કારણ દંડ આપવો રાજાને પતન તરફ દોરી જાય છે. વધારે કઠોર દંડથી સર્વ જીવ ત્રાસ પામે છે; અને જ્યારે જીવ ત્રાસ પામે છે, ત્યારે તેઓ રાજાના દુશ્મનો પાસે આશ્રય લે છે. જ્યારે દુશ્મનો બળવાન બને છે, ત્યારે વિનાશ લાવે છે; તેથી મોટા હિત માટે ભ્રષ્ટને ત્યજી દેવું યોગ્ય છે. બુધ્ધિમાન લોકો નીતિનાં નિયમો જાણીને સંપત્તિમાં ભ્રષ્ટાચારને દોષ કહે છે; મદિરાપાનથી વિવેક ગુમાય છે, શિકારથી ધર્મથી વિમુખતા આવે છે. રાજા થાક દૂર કરવા માટે જંગલમાં શિકાર કરી શકે, પણ જુગારથી ધર્મ, સંપત્તિ, જીવન અને કલહ—all ગુમાય છે. સ્ત્રીઓમાં આસક્તિથી વિલંબ, ધર્મ અને સંપત્તિમાં નુકસાન થાય છે; મદિરાપાનથી જીવન અને ન્યાય-અન્યાયની સમજ ગુમાય છે. જેને શિબિર ગોઠવવું અને શાકુન સમજવું આવડે તેને દુશ્મનને જીતવો જોઈએ; રાજમહેલ અને ખજાનો શિબિરના મધ્યમાં હોવો જોઈએ. મુખ્ય સેના, વેપારી, મિત્ર-શત્રુ અને જંગલવાસી—આ બધાને ક્રમબદ્ધ રીતે રાજમહેલની આસપાસ ગોઠવવા. સેનાનો એક ભાગ, શસ્ત્રથી સજ્જ અને નાયકના નેતૃત્વમાં, રાત્રે ચૌકડીમાં ફરતો રહે. પોતાનું ગુપ્તચર જાળવવું, સરહદે ફરનારા લોકો પાસેથી માહિતી મેળવવી અને દરેક આવનારા-જવનારાની ચકાસણી કરવી. સામ, દાન, ભેદ, દંડ, ઉપેક્ષા, માયા અને ઉપધિ—આ સાત નીતિઓ દ્વારા કાર્ય સિદ્ધ કરવું. સામ ચાર પ્રકારનું છે: અગાઉના ઉપકારોની યાદ, પરસ્પર સંબંધોની વાત, અને શરૂઆતમાં મૃદુ વાણી. કોઈ આવે ત્યારે 'હું તમારો છું' એમ કહીને, વાણી અને ભેટથી સ્વાગત કરવું; પ્રાપ્ત સંપત્તિ ત્યાગ પણ ત્રણ પ્રકારનો—ઉત્તમ, મધ્યમ અને નીચ. તે સમયે પ્રતિફળ આપવું—પ્રાપ્ત વસ્તુનો સ્વીકાર, નવી ભેટ આપવી અને પોતે આગળ વધીને લેવા જવું. દાન, મુક્તિ અને દાન—પાંચ પ્રકારના છે: મમત્વ અને આસક્તિ દૂર કરવી, અને આનંદ પેદા કરવો. ભેદ, કુશળ લોકો અનુસાર, ત્રણ પ્રકારના છે: વિભાજન કરવું, સંપત્તિ છીનવી લેવી અને દુઃખ આપવું—આ ત્રણ દંડ છે. ખુલ્લા અને ગુપ્ત કાર્યો—જે લોકો પ્રજાને નાપસંદ હોય તેમને ખુલ્લેઆમ દંડ આપવો; લોકોમાં ભય પેદા કરવો, અને એવા કિસ્સામાં ઇનામ આપવું. વિશેષ કરીને, દુશ્મનોને ગુપ્ત રીતે અથવા શસ્ત્રથી મરવું જોઈએ; પણ દ્વિજને માત્ર જન્મના કારણે નહીં, પરંતું સામથી શાંત કરવો. હંમેશા એવી વાણી વાપરવી કે જે મનને શાંત કરે, જાણે તે ચંદન લગાડે, અમૃત પીવે કે ગળી જાય—મૃદુ અને સુખદ વાણી. જે વ્યક્તિ ખોટા આરોપથી પીડાય, સમૃદ્ધિ ઇચ્છે, બોલાવાય પણ સન્માન ન મળે, રાજાને દ્વેષ કરે, અધર્મ કરે, કે પોતાને મહાન માને—... (આગળનું વર્ણન ચાલે છે).