রাজা ও রাজ্যের কল্যাণের জন্য শাস্ত্রের যে উপদেশগুলি দেওয়া হয়েছে, সেগুলি একত্রে একটি গভীর ও বর্ণিল কাহিনীর মতো প্রকাশ পায়। রাজাকে সতর্ক করা হয়েছে—মদ্যপান, নারীসঙ্গ, শিকার, এবং জুয়া—এগুলি রাজপুরুষের চারটি বড় দোষ। তার সঙ্গে অলসতা, একগুঁয়ে মনোভাব, অহংকার, বেপরোয়া আচরণ, এবং বিভেদের বীজ বপন—এগুলোও রাজাকে পতনের দিকে নিয়ে যেতে পারে। যেসব দোষ আগেই বলা হয়েছে, সেগুলি মন্ত্রীর দোষ হিসেবে গণ্য হয়। আর রাজ্যে যখন খরা ও অত্যাচার দেখা দেয়, তখন তা রাজ্যের বিপর্যয় বলে বিবেচিত হয়। কোনো দুর্গ যদি ভগ্নযন্ত্র, ভাঙা প্রাচীর ও খাল, অস্ত্রের অভাব এবং দুর্বল সৈন্যবাহিনী নিয়ে থাকে, তাহলে সেটি দুর্গের বিপর্যয়। ধনভাণ্ডার যদি নিঃশেষ হয়, শত্রু দ্বারা অবরুদ্ধ হয়, পুনরুদ্ধার না হয়, জমানো না হয়, লুট হয়ে যায় বা শত্রুর দখলে চলে যায়, সেটি ধনভাণ্ডারের বিপর্যয়। সৈন্যবাহিনী যদি অবরুদ্ধ হয়, ঘেরাও হয়, মিত্রদের দ্বারা সম্মানিত না হয়, অপমানিত হয়, অস্তিত্বহীন হয়, রোগাক্রান্ত, ক্লান্ত, দূর থেকে আসে বা সদ্য আগমন করে— সৈন্য যদি কমে যায়, প্রত্যাখ্যাত হয়, অগ্রভাগ আঘাতপ্রাপ্ত হয়, হতাশায় নিমজ্জিত হয়, নিরাশ হয় বা মিথ্যা খবর ছড়ায়— সৈন্য যদি নারী ও শিশুদের দ্বারা ছত্রভঙ্গ হয়, অভ্যন্তরীণ কলহে জড়িয়ে পড়ে, বিবাদে বিভক্ত হয়, ভিত্তিহীন হয়ে পড়ে— সৈন্য যদি নেতৃবিহীন, অসংগঠিত, ভাঙা শৃঙ্খলাবদ্ধ, নিয়ন্ত্রণে কঠিন হয় অথবা অন্যের উদ্দেশ্যে দখল হয়ে যায়, তাহলে তা সৈন্যবাহিনীর বিপর্যয়। বন্ধু যদি ভাগ্যের দ্বারা আক্রান্ত হয়, শত্রুর শক্তিতে বন্দী হয়, কাম, ক্রোধ বা অনুরূপ দোষে পরাভূত হয়, অথবা প্রতিপক্ষের দ্বারা নিরুৎসাহিত হয়— ধনসম্পদের দুর্নীতি, ক্রোধ, কঠোর বাক্য বা শাস্তি, কামজ শিকার ও জুয়া, মদ্যপান ও নারীসঙ্গ—এগুলোও দোষের কারণ। বিশ্বে কঠোর ভাষা কষ্টদায়ক ও অর্থহীন; যথাযথ বিচার ছাড়া শাস্তি দিলে রাজা ধ্বংসের পথে যায়। যে রাজা কঠোর শাস্তি দেয়, সে সকল জীবকে ব্যতিত করে; জীবেরা ব্যতিত হলে তারা রাজার শত্রুর আশ্রয় নেয়। শত্রু যখন শক্তিশালী হয়, তখন তারা ধ্বংস ডেকে আনে; দুর্নীতিগ্রস্তদের ত্যাগ করে মহানদের গ্রহণ করা উচিত। নীতিবিদগণ ধনসম্পদের দুর্নীতি কে দোষ বলে গণ্য করেন; মদ্যপান থেকে বিবেচনার ক্ষতি হয়, শিকার থেকে কর্তব্যচ্যুতি ঘটে। ক্লান্তি দূর করার জন্য রাজা বনভূমিতে শিকার করতে পারেন; কিন্তু জুয়া ধর্ম, ধন, জীবন ও কলহের ক্ষতি ডেকে আনে। নারীসঙ্গের আসক্তি থেকে বিলম্ব, ধর্ম ও ধনের ক্ষতি হয়; মদ্যপান থেকে জীবনহানি ও সঠিক-ভুলের বিভ্রান্তি ঘটে। যিনি শিবির স্থাপনে ও লক্ষণ বিশ্লেষণে দক্ষ, তিনি শত্রুকে পরাজিত করতে পারেন; রাজপ্রাসাদ ও ধনভাণ্ডার শিবিরের কেন্দ্রে রাখা উচিত। মূল বাহিনী—শিল্পীগোষ্ঠী, বন্ধু, শত্রু ও বনবাসী—রাজপ্রাসাদকে ঘিরে সুশৃঙ্খলভাবে স্থাপন করতে হবে। সৈন্যবাহিনীর একটি অংশ, অস্ত্রে সজ্জিত ও প্রধান সেনাপতির নেতৃত্বে, রাতের বেলা চৌরাস্তায় ঘুরে বেড়াবে, প্রান্তে ঘুরবে। নিজের গোয়েন্দাদের কাছ থেকে সীমান্তে চলাচলকারীদের তথ্য জানতে হবে; যেসব লোক বাইরে যায় ও আসে, তাদের সাবধানে পর্যবেক্ষণ করতে হবে। সমঝোতা, উপহার, বিভাজন, শাস্তি, অবহেলা, বিভ্রান্তি ও প্রতারণা—এই সাতটি কৌশল উদ্দেশ্য সাধনে ব্যবহার করতে হয়। সমঝোতা চার প্রকার: পূর্বের উপকার স্মরণ, পারস্পরিক সম্পর্কের কথা বলা, এবং শুরুতেই নম্র ভাষা। কেউ এলে, ‘আমি তোমার’ এভাবে কথা ও উপহার দিয়ে গ্রহণ করতে হয়; অর্জিত ধন ত্যাগের তিন প্রকার—উত্তম, অধম ও মধ্যম। তখন পারস্পরিকতা দেখাতে হয়—প্রাপ্ত জিনিসের অনুমোদন, নতুন উপহার প্রদান, এবং নিজে গিয়ে গ্রহণের উদ্যোগ। দান, ঋণমুক্তি ও অনুদান পাঁচ প্রকার: স্নেহ ও আসক্তি দূর করা, এবং আনন্দ সৃষ্টি করা। বিভাজন তিন প্রকার: বিচ্ছেদ ঘটানো, ধন কেড়ে নেওয়া, এবং কষ্ট প্রদান—এগুলো শাস্তির তিন রূপ। প্রকাশ্য ও গোপন কার্য—জনগণ যাদের ঘৃণা করে, তাদের প্রকাশ্যে দমন করতে হয়; জনতাকে মৃত্যুদণ্ডের মাধ্যমে ভয় দেখাতে হয়, এবং সেক্ষেত্রে পুরস্কার প্রশংসিত। বিশেষভাবে, শত্রুকে গোপনে বা অস্ত্রে হত্যা করতে হয়; কিন্তু দ্বিজকে শুধু জন্মের কারণে হত্যা করা উচিত নয়—তাকে সমঝোতার মাধ্যমে দমন করতে হয়। মনকে শান্ত করার মতো, যেন অমৃতপান বা স্নান, এমন সুমধুর ভাষায় সর্বদা সমঝোতা করতে হয়। যে মিথ্যা অপবাদে অভিযুক্ত, সমৃদ্ধি কামনা করে, ডাকা হলে সম্মান পায় না, রাজাকে ঘৃণা করে, অনৈতিক আচরণ করে বা আত্মগর্বিত— যার ধর্ম, কাম বা ধন কেটে নেওয়া হয়েছে, যে ক্রুদ্ধ, অহংকারী, অপমানিত, অকারণে পরিত্যক্ত, কিংবা শত্রুতে পরিণত হয়েছে—তাকে সমঝোতা করতে হয়। যার ধন বা স্ত্রী কেড়ে নেওয়া হয়েছে, যিনি সম্মানের যোগ্য অথচ সম্মান পাননি—এমন লোকেরা সদা উদ্বিগ্ন, তাদের শত্রুর মধ্যে বিভাজন করতে হয়। যারা এসেছে, তাদের ইচ্ছানুযায়ী সম্মান দিতে হবে, নিজের লোকদের শান্ত করতে হবে; বিশেষত চরম ভয়ের সময় সমঝোতার ব্যবহার করতে হয়। দান ও সম্মানের মূল রূপ, এবং বিভাজনের উপায় বর্ণিত হয়েছে; যে বন্ধু নষ্ট হয়, কেঁচোয় খাওয়া কাঠের মতো, সে ভেঙে পড়ে। যিনি তিন শক্তি, স্থান ও সময় জানেন, তিনি শাস্তির মাধ্যমে শত্রুকে দমন করতে পারেন; যিনি সদ্ভাবাপন্ন ও বন্ধুত্বপূর্ণ, তাকে সমঝোতার মাধ্যমে জয় করতে হয়। লোভী ও দুর্বলদের উপহার দিয়ে জয় করতে হয়; যারা পরস্পরের প্রতি সন্দেহ পোষণ করে, এবং দুষ্ট—যেমন পুত্র বা ভাই—তাদের শাস্তির ভয় বা সমঝোতার মাধ্যমে নিয়ন্ত্রণ করতে হয়। উপহার ও বিভাজনের মাধ্যমে প্রধান সেনাপতি, যোদ্ধা, প্রজাসমূহ, সীমান্তের অধিপতি ও বনবাসীদের প্রভাবিত করতে হয়; তারা সীমা লঙ্ঘন করলে বিভাজন ও শাস্তি প্রয়োগ করতে হয়। দেবতার মূর্তি গোপনে পূজা করতে হয়, পুরুষকে নারীর পোশাকে রাতের বেলা আশ্চর্য রূপে দেখা দিতে হয়। ভেতাল, পেঁচা, পিশাচ ও শিবের রূপ ইচ্ছামতো গ্রহণ করা যায়; রূপ পরিবর্তন, অস্ত্র, আগুন, পাথর ও জলবৃষ্টি ঘটানোর ক্ষমতাও অর্জন করা যায়। অমানবিক অন্ধকার, বাতাস, আগুন ও বিভ্রান্তি—এগুলো ভীম যখন নারী রূপ ধারণ করে কিচককে বধ করেছিলেন, তখন ব্যবহার করেছিলেন। এইভাবে শাস্ত্রের উপদেশে রাজা, রাজ্য, সেনা, ধন, বন্ধু ও শত্রু—সব কিছুর জন্য সুশৃঙ্খল পরিচালনার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে, যাতে কল্যাণ ও শান্তি প্রতিষ্ঠিত হয়।