অশুভ ভাগ্য যাদের, তারা যখন অত্যাচারিত হয়, তখন তাদের ক্রোধ রাজাকে লক্ষ্য করে—যেমন কেউ নিজের মধ্যে শ্রদ্ধেয় ব্যক্তিদের প্রতি সম্মান জানায়। তাই, কেবল সজ্জনদের প্রতি নয়, দুষ্টদের প্রতিও শুভবুদ্ধি ও সদিচ্ছা নিয়ে আরও বেশি সৎ আচরণ করা উচিত; সদা সদগুণে ভরা মন নিয়ে, এমনকি শত্রুদের প্রতিও সদয় হতে হয়। যারা মধুর ভাষায় কথা বলে, তাদের দেবতুল্য বলা হয়; আর যারা কঠোর ভাষায় কথা বলে, তারা পশুর মতো। যার মন পবিত্র ও বিশ্বাসী, তাকে সর্বদা দেবতাদের পূজা করা উচিত। নিজের মতো করেই দেবতা, গুরু ও বন্ধুদের সম্মান করা উচিত; গুরুজনের কাছে সবসময় ভক্তি ও সততা নিয়ে যেতে হয়, কখনোই কপটতা নয়। যারা সেবক, তাদের ভালো কাজের জন্য সদয় আচরণ করতে হয়; বন্ধুদের প্রতি স্নেহ, আর আত্মীয়দের প্রতি শ্রদ্ধা দেখাতে হয়। নারী ও সেবকদের প্রতি ভালোবাসা ও উদারতা, অপরের প্রতি শিষ্টাচার; কখনোই অন্যের কর্মের নিন্দা নয়, বরং নিজের কর্তব্য সর্বদা পালন করা উচিত। দুর্ভাগাদের প্রতি করুণাবান হওয়া, সকলের সঙ্গে মধুর ভাষায় কথা বলা, এবং বন্ধুর প্রতি এমন নিষ্ঠা রাখা—যা নিজের জীবন দিয়েও রক্ষা করা যায়—এটাই শ্রেয়। যখন অতিথি আসে, তখন তাকে আলিঙ্গন করতে হয়, সাধ্য অনুযায়ী উপহার দিতে হয়, ধৈর্য ধরতে হয়; নিজের সমৃদ্ধিতে অহংকার নয়, অপরের সাফল্যে হিংসা নয়। সরাসরি বিরোধিতা না করেও, বাক্যালাপ, মৈনব্রত পালন, আত্মীয়দের সঙ্গে মিলন, এবং নিজের লোকেদের মধ্যে বুদ্ধিমত্তা—এসব গুণের চর্চা করতে হয়। এভাবে রাম বললেন—রাজ্য পরিচালনার সাতটি অঙ্গ আছে: রাজা, মন্ত্রী, দেশ, দুর্গ, কোষাগার, সেনা ও বন্ধু—এরা একে অপরকে সহায়তা করে। এই সাত অঙ্গের মধ্যে দেশই শ্রেষ্ঠ; দেশকে সর্বদা সম্পদ দিয়ে রক্ষা করতে হয়। পরিবার, চরিত্র, বয়স, বল, দানশীলতা, দ্রুত কর্মশক্তি—এসব গুণ থাকা চাই। সত্যবাদিতা, বিশ্বাসযোগ্যতা, জ্যেষ্ঠদের সেবা, কৃতজ্ঞতা, ঈশ্বরপ্রদত্ত সৌভাগ্য, বুদ্ধি, এবং নিকৃষ্ট সঙ্গ থেকে মুক্তি—এগুলোও অপরিহার্য। দূরদর্শিতা, উৎসাহ, পবিত্রতা, ও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় বোঝার ক্ষমতা—এগুলোও চাই। বিনয়, ধর্মনীতি এবং একজন সৎ রাজার গুণাবলিও দরকার: খ্যাতিমান বংশ, নম্রতা, মানুষের মধ্যে ঐক্য আনতে পারা, ও পবিত্রতা। নিজের মঙ্গল চাওয়া রাজাকে এমন সেবক নিয়োগ করতে হয়, যারা বাক্পটু, সাহসী, সচেতন, অহংকারহীন, বলবান ও সংযত। নেতাকে হতে হবে শাস্তিদানে দক্ষ, কলা ও সম্পদ অর্জনে পারদর্শী, শত্রুর আক্রমণ প্রতিরোধে সক্ষম, এবং দুষ্টদের প্রতিহত করতে পারা। সে যেন অন্যের আচরণ পর্যবেক্ষণ করতে পারে, মিত্রতা ও বিরোধের নীতি জানে, গোপন পরামর্শে দক্ষ, স্থান-কাল বিচার জানে। সে যেন সঠিকভাবে সম্পদ সংগ্রহ করে, যোগ্যদের মধ্যে বিতরণ করে, রাগ, লোভ, ভয়, বিশ্বাসঘাতকতা, প্রতারণা ও চঞ্চলতা থেকে মুক্ত থাকে। অন্যের ক্ষতি, শূন্যতা, ঈর্ষা, হিংসা, মিথ্যা ও অধর্ম থেকে মুক্ত থেকে, প্রবীণদের পরামর্শে চলা, সক্ষম ও মনোরম চেহারার অধিকারী হওয়া উচিত। গুণাবলিতে দৃঢ়, নিজগুণে গর্বিত, নম্র, পবিত্র, সাহসী, শিক্ষিত ও স্নেহশীল হতে হবে। যাঁরা শাস্তি দেন, তাঁরাই রাজার মন্ত্রী; প্রজাদেরও পরিবার, চরিত্র ও দক্ষতায় গুণান্বিত হতে হবে। তারা যেন বাক্পটু, সাহসী, তীক্ষ্ণদৃষ্টি, উৎসাহী, স্পষ্টদর্শী, একগুঁয়ে ও চঞ্চলতাহীন, বন্ধুবৎসল, কষ্টসহিষ্ণু ও পবিত্র হয়। সত্য, বল, দৃঢ়তা, ধৈর্য, শক্তি ও স্বাস্থ্য—এসব গুণে সমৃদ্ধ, কলায় পারদর্শী, দক্ষ, জ্ঞানী ও একাগ্রচিত্ত হতে হবে। মন্ত্রীকে ভক্তিতে অবিচল থাকতে হয়, কখনো শত্রুতা সৃষ্টিকারী হওয়া উচিত নয়; উদ্দেশ্যসাধনে সচেতন, মন বোঝে, জ্ঞানে নিশ্চিত। তিনি যেন মন্ত্রিবর্গসহ অথর্ববেদের বিধি অনুযায়ী শান্তি ও সমৃদ্ধির জন্য যথাযথ আচার পালন করেন, যাঁরা জ্ঞানী ও দক্ষ। তিনি যেন তীক্ষ্ণদৃষ্টি, দক্ষতা, পরিবার ও অবস্থান বিচার করেন। কর্মদক্ষতা, জ্ঞান, ধারণশক্তি, তিনটি গুণ, সাহস ও স্নেহ—এসব বিচার করা উচিত। কথোপকথনে বাক্পটুতা, সত্যবাদিতা, উৎসাহ, প্রভাব ও কষ্টসহিষ্ণুতা লক্ষ্য করা উচিত। নিষ্ঠা ও আসক্তি, বিপদে স্থিতিশীলতা, ভক্তি, বন্ধুত্ব ও পবিত্রতা আচরণে বোঝা যায়। যারা একসঙ্গে থাকে, তাদের শক্তি, চরিত্র, স্বাস্থ্য, সদাচার, একগুঁয়েমি ও শত্রুতাহীনতা বোঝা যায়। সরাসরি মহত্ত্ব ও নীচতা জানা যায়; গোপন গুণ ও কর্মফল সর্বত্র লক্ষ করা উচিত। যে দেশ উর্বর, ধর্মপরায়ণ, খনিজে সমৃদ্ধ, গো-সম্পদে উপকারী, জলপ্রাচুর্যপূর্ণ, এবং সজ্জন দ্বারা পরিবেষ্টিত—সে দেশ প্রশংসিত। যে ভূমি মনোরম, হাতির বলসমৃদ্ধ, জল, পথ ও নৌকা আছে, এবং অন্যের অধিকারে নয়—তাকে মহাসমৃদ্ধির যোগ্য বলা হয়। যেখানে শ্রমিক, কারিগর, ব্যবসায়ী প্রচুর, উদ্যোগ ও কৃষিশক্তি আছে, স্নেহ, শত্রুদের প্রতি বিরোধ, কষ্টসহিষ্ণুতা ও প্রাচুর্য আছে—সেই দেশ প্রশংসিত। যে অঞ্চলে নানা দেশ থেকে আগত জনসমাগম, ধর্মপরায়ণতা, প্রচুর গো-সম্পদ ও বলশালী নেতৃত্ব—আর নেতা অজ্ঞ বা দুরাচারী নয়—সেই দেশ প্রশংসিত। নগর গড়তে হবে প্রশস্ত সীমানা, বৃহৎ পরিখা, উঁচু প্রাচীর ও ফটকসহ, পর্বত, নদী ও অরণ্যের নিকটে। দুর্গে থাকতে হবে জল, শস্য, ধন; সময়ের পরীক্ষায় টিকতে পারে—এবং ছয় প্রকার: জলবেষ্টিত, পর্বতবেষ্টিত, অরণ্যবেষ্টিত, বালুময়, জলাভূমি ও বনবেষ্টিত। কোষাগার হবে পিতৃপুরুষদের অর্জিত, ধর্মসঙ্গতভাবে সংগৃহীত, ব্যয়ে টিকে থাকতে পারা, ধর্ম ও সদ্গুণে বৃদ্ধি পেতে সক্ষম। সেনারা হবে পূর্বপুরুষদের অনুগামী, ঐক্যবদ্ধ, বেতনপ্রাপ্ত, বীরত্বে খ্যাত, উত্তম বংশে জন্মানো, দক্ষ ও শুভলক্ষণযুক্ত। তাদের কাছে থাকবে নানা অস্ত্র, বিভিন্ন রণকৌশলে পারদর্শী, নানা জাতির যোদ্ধায় পরিবেষ্টিত, ঘোড়া ও হাতির দ্বারা সম্মানিত। এভাবেই রাজ্য, রাজা, মন্ত্রী, প্রজা ও সমাজের সর্বাঙ্গীন কল্যাণ ও শাসনের আদর্শ গুণাবলি এইভাবে নির্ধারিত হয়েছে।