জগতে পতিত আর নিঃস্ব মানুষের মধ্যে কোনো প্রকৃত পার্থক্য নেই—কারণ মানুষ পতিতের কাছ থেকে কিছু গ্রহণ করে না, আর গরিবও কাউকে কিছু দান করতে পারে না। যে রাজা নিজের প্রজাদের ওপর অত্যাচার করে, সে দীর্ঘকাল নরকে বাস করে। রাজা যদি তার প্রজাদের সুরক্ষা দিতে না পারে, তবে তার যজ্ঞ বা তপস্যা কোনো কাজে আসে না; কিন্তু যার প্রজারা সুরক্ষিত, তার জন্য স্বর্গই যেন নিজের গৃহের মতো। আর যার প্রজারা অরক্ষিত, তার রাজপ্রাসাদও নরকের মতো হয়ে যায়; কারণ রাজা, প্রজাদের ভালো-মন্দ কর্মের ষষ্ঠাংশ ভাগীদার। রাজার কর্তব্য, প্রজাদের রক্ষা করে ধর্ম লাভ করা; আর রক্ষা না করলে পাপ অর্জিত হয়। সৌভাগ্যবতী নারী, যেমন পতিতা, তেমনি রাজা, তার অনুচর এবং চোরদের অধীন হয়ে পড়ে। কোনো ব্রাহ্মণ যদি ধনসম্পদ খুঁজে পায়, তবে তিনি সমস্ত সম্পদ যথাযথভাবে গ্রহণ করবেন। তবে নিজের বর্ণ অনুযায়ী তিনি চতুর্থাংশ, অষ্টমাংশ বা ষোড়শাংশ দান করবেন এবং যোগ্য ব্যক্তিকে ন্যায়ের সঙ্গে দান করবেন। যে মিথ্যা বলে, তার থেকে সম্পদের অষ্টমাংশ জরিমানা নেওয়া উচিত; আর কোনো হারানো সম্পত্তির মালিক না পাওয়া গেলে, রাজা তিন বছর পর্যন্ত তা নিজের কাছে রাখবেন। যদি মালিক তিন বছরের মধ্যে দাবি করেন, তবে তিনি তা ফেরত পাবেন; নচেৎ রাজা তা গ্রহণ করবেন। দাবিদারকে স্পষ্টভাবে বলতেই হবে, ‘এটা আমার’, এবং যথাযথ প্রমাণ দেখাতে হবে। মালিক যদি সম্পত্তির চিহ্ন ও সংখ্যা দেখাতে পারে, তবে সে তা ফেরত পাবে; আর নাবালক ও উত্তরাধিকারীদের সম্পত্তি রাজা রক্ষা করবেন যতক্ষণ না তারা সাবালক হয়। যতদিন সন্তান ছোট থাকবে, অথবা কোনো পরিবারের উত্তরাধিকারী না থাকবে, ততদিন রাজা তাদের সম্পত্তি রক্ষা করবেন। তেমনিভাবে, সতী, বিধবা বা যাদের কোনো রক্ষক নেই—এমন নারীদের সম্পত্তিও রক্ষা করবেন। যদি তাদের আত্মীয়রা জীবিত অবস্থায় সেই সম্পত্তি দখল করে নেয়, তাহলে ন্যায়পরায়ণ রাজা তাদের চুরির শাস্তি দেবেন; আর যদি চোরেরা সম্পত্তি নিয়ে যায়, রাজাই তা ফেরত দেবেন। চুরির জন্য যাদের দায়িত্ব ছিল, তাদের কাছ থেকেও রাজা সম্পত্তি উদ্ধার করতে পারেন; আর কেউ মিথ্যা দাবি করলে তাকে বহিষ্কার ও শাস্তি দেওয়া উচিত। রাজা কখনো নিজের ঘরে গৃহস্থ চোরদের চুরি করা জিনিস নেবেন না; কিন্তু দেশের সাধারণ সম্পদ থেকে দ্বিজাতির এক-বিংশাংশ ভাগ নেবেন। বিদেশ থেকে আসা পণ্যের শুল্ক জানার মাধ্যমে ক্ষতি ও ব্যয় বোঝা যায়; রাজা এমনভাবে শুল্ক ধার্য করবেন যাতে বণিকেরও লাভ হয়। লাভের এক-বিংশাংশ রাজা নেবেন; দণ্ডের প্রয়োজন হলে বেশি নিতে পারেন। তবে নারী ও সন্ন্যাসীদের কাছ থেকে কোনো পারাপারের শুল্ক নেওয়া উচিত নয়। যদি কর্মচারীদের দোষে কিছু হারিয়ে যায়, তবে তাদের দ্বারাই ক্ষতিপূরণ আদায় হবে; খোসাযুক্ত শস্য থেকে ষষ্ঠাংশ এবং ডাল থেকে অষ্টমাংশ রাজা নেবেন। বনজ সম্পদ থেকে স্থান ও সময় অনুযায়ী ভাগ নেবেন; গবাদিপশু ও সোনা থেকে পঞ্চমাংশ বা ষষ্ঠাংশ নেবেন। সুগন্ধি দ্রব্য, ওষধি, রস, নানা পাত্র, পাথরের সামগ্রী, পাতা, শাকসবজি, ঘাস, বাঁশ, বাঁশি ও চামড়ার জিনিস—এগুলো থেকেও ষষ্ঠাংশ রাজা নেবেন; মধু, মাংস ও সরিষা থেকেও তাই। রাজার কখনোই ব্রাহ্মণদের কাছ থেকে কর নেওয়া উচিত নয়—even মৃত্যুর মুখে দাঁড়িয়েও নয়। যদি কোনো বিদ্বান ব্রাহ্মণ রাজ্যের মধ্যে অনাহারে কষ্ট পান, তবে সেই রাজ্যে রোগ, দুর্ভিক্ষ ও দুর্যোগ নেমে আসে; তাই রাজা তার জীবিকা নিশ্চিত করবেন। তিনি তাকে সর্বত্র পুত্রের মতো রক্ষা করবেন; যে ব্যক্তি রাজার রক্ষায় থাকে ও প্রতিদিন ধর্মাচরণ করে, তার দ্বারা রাজার আয়ু, ধন ও রাজ্য বৃদ্ধি পায়। কারিগররা রাজাকে প্রতি মাসে একবার করে কাজ করবে। এবার পুষ্কর বললেন, “আমি এখন রাজার অভ্যন্তরীণ অঙ্গন ও জীবনের লক্ষ্যসাধনের কর্তব্যসমূহ বলবো। এর মধ্যে নারীদের পারস্পরিক সুরক্ষা ও সেবা নিশ্চিত করা রাজাদের কর্তব্য। ধর্ম হচ্ছে মূল, অর্থ কাণ্ড, আর কর্মের ফল অতি মহান; এই তিন পুরুষার্থের বৃক্ষে রক্ষার দ্বারা ফলের ভাগ লাভ হয়। নারীরা কামনায় অধীন, হে রাম; তাই রত্ন সংগ্রহ জরুরি। যে রাজা নিজের রাজ্য ভোগ করতে চায়, সে তাদের সেবা করবে, তবে অতিরিক্ত নয়।” কিন্তু যে নারী দুষ্ট, সে ভুল পথে চলে, সদুপদেশ গ্রহণ করে না, শত্রুর সঙ্গে যুক্ত হয় এবং অহংকারে গর্বিত থাকে। তাকে চুম্বন করলে সে মুখ মুছে ফেলে, দেওয়া খাবারের মূল্য দেয় না, প্রথমেই ঘুমিয়ে পড়ে এবং পরে জাগে। স্পর্শ করলে সে অঙ্গ ঝাঁকায় ও শরীর ফিরিয়ে নেয়; ভালোবাসার কথা বললেও সে কান দেয় না, মুখ ফিরিয়ে নেয়। কামনায় আকাঙ্ক্ষিত নারীদের মধ্যে, যে উদাসীন, তাকে চেনা যায়—কারণ সাজবার সময় জেনেও সে সাজে না। দেখা মাত্রই সে আনন্দিত হয়, তাকালে মুখ ফিরিয়ে নেয়। অন্যত্র তাকালে সে চঞ্চল দৃষ্টিতে তাকায়, তবুও পুরোপুরি মুখ ফিরিয়ে নিতে পারে না। এভাবে, হে ভাগর্গ, সে নিজের অঙ্গ ও গোপন কথা প্রকাশ করে, কিন্তু যেটা ধরা হয়, সেটা আড়াল করে রাখে। প্রেমিককে দেখলে সে হাস্যরস, আলিঙ্গন ও চুম্বনে মেতে ওঠে; কথা বললে সত্য উত্তর দেয়। স্পর্শ করলে তার অঙ্গ শিহরিত হয়, ঘামে ভিজে যায়, আর ছোটখাটো উপহার চায়। সামান্য কিছু পেলেই সে অত্যন্ত আনন্দিত হয়; নিজের নাম শুনে প্রশংসা পেলে সে খুব খুশি হয়। সে নিজের হাতে চিহ্নিত ফল পাঠায়, আর প্রেমিক যা পাঠায়, তা স্নেহভরে বুকে রাখে। আলিঙ্গনে সে প্রেমিকের শরীরকে যেন অমৃত দিয়ে ঢেকে দেয়; প্রেমিক ঘুমালে সেও ঘুমায়, প্রথমে উঠে প্রেমিকের সঙ্গে সেও জাগে। এভাবেই ধর্ম, রাজ্য, সম্পদ ও নারীজীবনের নানা দায়িত্ব ও সূক্ষ্মতাকে শাস্ত্রসম্মতভাবে বর্ণনা করা হয়েছে।